12.העסקת חניכים בצה"ל

מטרת הפרק היא לעגן את תנאי ההעסקה של חניכים בצה"ל, שהינם תלמידי כיתות י"א ו-י"ב המועסקים בבתי הספר המקצועיים של צה"ל.
מדיניות זו מעוגנת במסגרת ההסכם הקיבוצי (נספח העסקת חניכים) ובכפוף לחוק החניכות וחוק עבודת הנוער.
הפרק מתאר את הטיפול בהעסקת החניכים, החל מקליטתם במרכז תע״ץ ובסמכויות הקולטות, דרך קידום בדרגות ותנאי העסקה (שעות עבודה, זכויות סוציאליות), ועד סיום העסקתם. מרבית החניכים נקלטים בתחילת כיתה י"א ומסיימים את העסקתם בסוף כיתה י"ב.

•חניכים: תלמידי כיתות י"א ו-י"ב המועסקים בבתי הספר המקצועיים של צה"ל במסגרת ההסכם הקיבוצי ודיני העבודה הרלוונטיים (חוק החניכות וחוק עבודת הנוער).

•סמכות קולטת: גוף בצה"ל המוסמך לקלוט ולהעסיק חניכים (לדוגמה: קצין משא״ן ע״צ במספנת חיל הים, רמ"ד אזרחים בלכ"א חיל האוויר, או יחידת יבשה המונחית על ידי מנחה קד"צ חיילי מקטנא"ר ענף קד"צ).

•תקופת חניכות: התקופה המוגדרת שבה מועסק החניך למטרת הקניית הדרכה מקצועית ורכישת מקצוע, בהתאם לתכנית החניכות שאושרה.

•חופשי חודשי/רב קו: אמצעי תשלום עבור הוצאות נסיעה מהבית למקום העבודה ובחזרה, המשמש כבסיס לחישוב ההחזר הכספי המינימלי לחניך.

•ארגון הנוער העובד והלומד: גוף ארצי המעורב בתנאי העסקת החניכים, בין היתר בנוגע לתשלום דמי הבראה ולאישור פיטורין במקרים מסוימים.

מדור קליטה (ענף פרט ויועצים):

א.קליטת חניכים: מרכז תע״ץ מבצע את קליטת החניכים, לאחר שהרשימה והטפסים הרלוונטיים הועברו אליו על ידי הסמכות הקולטת.

ב.פתיחת רשומה: מדור קליטה יבצע פתיחת רשומה לכל חניך, לרבות הזנת פרטי חשבון בנק של החניך.

ג.תהליך סיום העסקה יזום: במקרה של סיום העסקה יזום מוקדם יותר (פיטורין או התפטרות), תהליך סיום ההעסקה מתבצע במרכז תע״ץ.

1.אחריות הסמכות הקולטת:

א.קליטת חניכים: קליטת חניכים הנה באחריות הסמכות הקולטת.

ב.דיווח חודשי (אוגוסט): באחריות הסמכות להעביר למדור קליטה במרכז תע״ץ מדי חודש אוגוסט, לפני מועד תחילת הלימודים (1/9, אלא אם התאריך השתנה), רשימה של התלמידים שאותם מבקשים לקלוט כחניכים (במרבית המקרים העולים לכיתה י"א, ולעיתים גם י"ב).

ג.נספחים לקליטה: לרשימה יצורפו צילומי תעודת זהות (של החניך או הוריו) ואישורים על פתיחת חשבון בנק, וימולא טופס פתיחת רשומה לחניך (נספח א להוראה זו).

ד.הסברת חובות וזכויות: תוך כדי תהליך הקליטה יוסבר לחניך על-ידי הסמכות או הנהלת בית הספר מהן חובותיו וזכויותיו.

ה.אישור העסקה בחופשת הקיץ: אישור העסקת חניך בחופשת הקיץ בתוך תקופת חניכותו, בכפוף לאישור הסמכות החילית והתקציבית.

ו.אישור תשלומי גדנ"ע/לימוד: אישור תשלום לחניך בגין שעות גדנ"ע, לימוד והכנה לבחינות, שיעורי עזר ואירועים מיוחדים, במידה ואלו התקיימו בימי ושעות עבודתו הקבועים.

2.אחריות היחידה המעסיקה (בשיתוף קצין משא״ן ע״צ הרלוונטי):

א.השלמת הזנות ברישומת החניך: לאחר שנפתחה הרשומה במרכז תע״ץ, יתר ההזנות ברישומת (הצבה, נתונים אישיים, כתובת, תעריף דרגה, הסתדרות וכשירות רפואית), וכן קבלת אישור בטחון מידע יתבצעו ביחידות הקולטות.

ב.חובת פיקוח על העסקה: חובת היחידה המעסיקה לוודא שהחניך מועסק בכל תקופת החניכות אך ורק למטרת הקניית הדרכה מקצועית ועפ"י תכנית החניכות, ולהבטיח לו הקניית המקצוע בתקופת החניכות שנקבעה לו.

ג.קידום בדרגה: באחריות היחידה המעסיקה לקדם את החניכים בדרגה מדי חצי שנה בהתאם להישגיהם בלימודים.

ד.הגדרת שעות עבודה: הגדרת ימי ושעות העבודה של החניך, בכפוף למגבלות החוק (ראו "דגשים לביצוע").

ה.רישום שעות: שעות עבודתו של חניך יירשמו וידווחו לרישומת בדומה לכל ע"צ אחר. אין להעסיק חניך ביחידה ללא רישום שעות.

ו.דיווח סיום העסקה (כיתה י"ב): באחריות היחידה לדווח למערכות את סיום ההעסקה של החניכים שסיימו את העסקתם בתום כיתה י"ב. את ההזנה יש לבצע מיד עם תום הלימודים ולא יאוחר מ- 10.7.

ז.דיווח סיום העסקה מוקדם: במקרה של סיום העסקה יזום מוקדם יותר, על היחידות להעביר עד שבועיים מיום הפיטורין את טופס 793 (נספח ב להוראה זו) למדור הקליטה במרכז תע״ץ.

ח.חתימות על טופס 793 (סיום מוקדם): ביחידות היבשה נדרשות שתי חתימות על טופס 793: גם ע"י הגורם המטפל וגם ע"י קצין משא״ן ע״צ ביחידה המעסיקה.

3.גופים מטפלים בסמכויות:

חיל הים: קצין משא״ן ע״צ במספנה.

חיל האוויר: רמ"ד משא״ן ע״צ בלכ"א.

יתר יחידות היבשה: מנחה קד"צ חיילי מקטנא"ר ענף קד"צ.

1.קליטת חניכים:

א.שנת הלימודים מתחילה ככלל ב- 1/9 מדי שנה, אך תאריך זה עשוי להשתנות בהתאם למתפרסם בתקשורת בכל שנה.

ב.חניך יתחיל את עבודתו רק לאחר שאושרה קליטתו במרכז תע״ץ וקיבל סיווג בטחוני מתאים.

ג.במרבית המקרים מדובר בתלמידים העולים לכיתה י"א, אך יתכנו מקרים שבהם יתווספו חניכים העולים לי"ב.

2.קידום בדרגות חניכים:

א.תלמידי כיתה י"א: קידום בדרגה בתחילת חודש מרץ של שנת הלימודים.

ב.תלמידי כיתה י"ב: קידום בדרגה ביום הראשון של שנת הלימודים (מבוסס על ציוני סוף השנה של כיתה י"א), וכן קידום נוסף בתחילת חודש מרץ של שנת הלימודים.

3.תנאי העסקה וזכויות חניכים:

א.מטרת ההעסקה: חובת היחידה להבטיח שהחניך מועסק אך ורק למטרת הקניית הדרכה מקצועית ועל פי תכנית החניכות.

ב.משך העסקה: ככלל, חניך יועסק עד גיל 18 (גיוס לצה"ל).

חריג גיל: במקרים בהם החניך לא השלים את עבודתו ושירותו בצה"ל נדחה, ימשיך להיחשב כחניך עד תום תקופת החניכות על אף שעבר את גיל 18.

חזרה לאחר שחרור: חניך שלא סיים את תקופת החניכות עקב גיוס לצה"ל יכול לחזור לאחר שחרורו להשלימה (ובמקרה זה ייחשב כחניך עד תום תקופת החניכות על אף שעבר את גיל 18).

ג.מעבר למעמד עובד רגיל: חניך שהשלים את תקופת חניכותו וממשיך לעבוד בצה"ל יעבור למעמד עובד רגיל בהסכם קיבוצי.

ד.העסקה בחופשת הקיץ: מותרת בכפוף לאישור הסמכות החילית והתקציבית, ובתנאי שהחניך זוכה בחופשה השנתית המגיעה לו על-פי חוק.

ה.מגבלת שעות שבועיות:

-חניך בכיתה י"א: לא יועסק יותר מ- 26 שעות שבועיות.

-חניך בכיתה י"ב: לא יועסק יותר מ- 30 שעות שבועיות.

ו.מגבלת שעות יומיות ומנוחה:

-חניך לא יועסק יותר מ- 8 שעות ביום.

-חניך לא יועסק ביום המנוחה השבועי ולא יועסק בימי חג.

-ביום שלפני יום המנוחה השבועי או החג לא יועסק חניך יותר מ- 7 שעות.

ז.תשלום עבור פעילויות: חניך יהיה זכאי לתשלום בגין:

-שעות גדנ"ע (בכפוף להצגת אישור השתתפות באימונים).

-לימוד והכנה לבחינות, שיעורי עזר.

-אירועים מיוחדים המאורגנים על-ידי בית הספר, במידה ואלו התקיימו בימי ושעות עבודתו הקבועים ואושרו ע"י הסמכות.

-3 ימי עיון מרוכזים בשנה שיאורגנו ע"י הנוער העובד והלומד בתיאום עם מערכת הביטחון.

ח.הפסקות: חניך זכאי להפסקות בדומה לע"צ ברצפת הייצור (רבע שעה בבוקר + חצי שעה בצהריים) במידה ומשך עבודתו עולה על 6 שעות באותו יום.

ט.חובות החניך: החניך מחויב לעבוד בכל תקופת החניכות, לשקוד ולרכוש את המקצוע המיועד ולעמוד בבחינות המתאימות. עליו לבקר באופן סדיר בשיעורי המקצוע שנקבעו לו (אם לא קיבל פטור ייעודי מהממונה על החניכות), להישמע למעבידו ולמפקדיו, לנהוג על-פי השגרה המקובלת ביחידה ולהשתתף באימוני הגדנ"ע שייקבעו לו.

י.תנאים סוציאליים:

-חופשות חגים: בדומה למקובל אצל עובדי צה"ל.

-חופשה שנתית: 19 ימי עבודה בתשלום בכל שנה.

-חופשת מחלה: ימי מחלה בתשלום בדומה למקובל ביחס עובד צה"ל, החל מהיום הראשון למחלה, בכפוף לאישור רפואי ממוסד שאינו פרטי.

יא.קצובת הבראה:

-שנת עבודה ראשונה: חמישה ימים.

-החל מהשנה השנייה ואילך: שבעה ימים.

-מועדי תשלום: בשכר חודש אפריל (עבור ספטמבר-מרץ) ובשכר חודש יולי (עבור אפריל-יולי). חניך לא זכאי להבראה בגין חודשי הקיץ.

-אופן תשלום: משולם לארגון הנוער העובד והלומד במידה והחניך חתם על טופס הסכמה. אם לא הסכים, יקבל את דמי ההבראה במשכורתו.

יב.הוצאות נסיעה: בערך המינימום בין הנסיעה בקווי אוטובוס בדידים לבין עלות חופשי חודשי/רב קו באזור הרלוונטי.

יג.הפרשות נוספות: הפרשות לקרן פנסיה על-פי ההסכם הקיבוצי, דמי פגיעה בעבודה בדומה למקובל לעובדי צה"ל, חופשת אבל.

יד.נוספים: בגדי עבודה נדרשים, תוספת ייעודית במשכורתו, שי לחג בדומה למקובל ביחס לעובדי צה"ל.

טו.שייכות ארגונית: שייכות לארגון עובדי צה"ל (ינוכו משכרו לטובת כך דמי חבר/דמי טיפול מקצועי ארגוני וקרן עובדי צה"ל).

4.סיום העסקה:

א.תקופת ניסיון: שלושת החודשים הראשונים הם חודשי ניסיון, אותם ניתן להאריך בשלושה חודשים נוספים.

ב.הודעה מוקדמת (בתקופת ניסיון):

-אם עבד 3 חודשים או פחות: 7 ימים.

-אם עבד מעל 3 חודשים: 14 ימים.

ג.סיבות לסיום העסקה (לאחר תקופת ניסיון):

-החניך הפסיק את עבודתו ללא סיבה מאושרת ולא חזר לעבודה לאחר 14 יום.

-החניך אינו מבקר בקביעות בשיעורי המקצוע, לאחר שנשלחה הזהרה מתאימה להוריו ובהסכמת הארגון הארצי של הנוער העובד והלומד.

-המפעל או החניך עברו ליישוב אחר, או העבודה במפעל הופסקה מעל חודש ימים.

-החניך מעוניין לעבוד אצל מעסיק אחר, והממונה על החניכות אישר שהדבר לטובת החניך.

-החניך הואשם באחת העבירות שהן עילות לפיטורי ע"צ בגיר ( סעיף 11 להסכם הקיבוצי).

ד.פיצויי פיטורין: חניך זכאי לפיצויי פיטורין על פי חוק בתום תקופת החניכות או במקרה של סיום העסקה מוקדם בהסכמת הצדדים.

1.בקרת סיווג בטחוני וקליטה: הקפד לוודא כי חניך אינו מתחיל עבודה בפועל ביחידה לפני שאושרה קליטתו במרכז תע״ץ וקיבל סיווג בטחוני מתאים, כנדרש.

2.תיעוד מטרת העסקה: ודא כי תכנית החניכות מתועדת ומיושמת, וכי החניך מועסק אך ורק בהתאם למטרה זו, כדי לעמוד בחובת היחידה המעסיקה.

3.הקפדה על מועדי דיווח: הקפד על העברת רשימות הקליטה (טופס נספח א) למדור קליטה במרכז תע״ץ מדי חודש אוגוסט, והזנת סיום העסקה של מסיימי י"ב למערכות לא יאוחר מ- 10.7.

4.מעקב קידום חצי-שנתי: עקוב אחר מועדי הקידום החצי-שנתיים (מרץ ובספטמבר לבוגרי י"א), וודא כי היחידה מקדמת את החניכים בדרגה בהתאם להישגיהם בלימודים.

5.תיעוד סיום יזום: במקרה של סיום העסקה יזום מוקדם, הקפד על מילוי והעברת טופס 793 (נספח ב) למדור הקליטה במרכז תע״ץ תוך שבועיים מיום הפיטורין, ובכל יחידות היבשה הקפד על שתי חתימות רלוונטיות (הגורם המטפל וקצין משא״ן ע״צ).