6.מניעת ניגוד עניינים בצה"ל - עובדי צה"ל

מטרת הפרק היא להסדיר את המדיניות למניעת ניגוד עניינים בקרב עובדי צה"ל. הפרק מפרט את המצבים המוגדרים כניגוד עניינים (אישי ומוסדי), את חובת הדיווח של העובד והמפקד, את תהליכי הבחינה והאישור (לרבות שאלונים וועדות), ואת המגבלות החלות על עובדים המצויים בחשש לניגוד עניינים.

•מקורב - לרבות חבר ושותף עסקי.

•קרוב - בן/בת זוג, הורה, ילד, סב, נכד, אח, דוד ובן/בת זוג של כל אחד מאלה.

•ניגוד עניינים אישי - התנגשות בין עניין שעובד מופקד עליו בתפקידו הצבאי לבין עניין אחר שלו, של קרוביו או מקורביו.

•ניגוד עניינים מוסדי - התנגשות בין עניין שעובד מופקד עליו בתפקידו הצבאי לבין תפקיד צבאי או ציבורי אחר שהוא ממלא.

•זכות של ממש בגוף משפטי - זכות לקבל 5% לפחות מרווחי הגוף/נכסיו בפירוק, או 5% מכוח ההצבעה/מינוי מנהלים.

1.השתתפות בוועדות: רע"ן פרט ויועצים ממרכז תע"ץ חברים בוועדות הפיקודיות לבחינת ניגוד עניינים .

2.וועדה מטכ"לית: ראש מרכז תע"ץ עומד בראש הוועדה המטכ"לית לאזרחים עובדי צה"ל, הדנה במקרים שהועברו מהוועדות הפיקודיות או בערעורים .

1.תיעוד: באחריות היחידה והסמכות לתייק את שאלון ניגוד העניינים בתיקו האישי של העובד.

2.הזנה: עם הסדרת ניגוד העניינים, יש להזין לפרט סימון לתיק האישי עם תוקף ל-5 שנים.

3.תיקוף: באחריות היחידה לוודא תיקוף של ניגוד העניינים ומילוי שאלון חדש בתום 5 שנים .

1.איסור פעולה: עובד לא יבצע תפקיד בו הוא עלול להימצא בניגוד עניינים ללא הסדרה לפי הפקודה.

2.היתר עבודה פרטית: לא יינתן היתר אם העבודה הפרטית יוצרת חשש לניגוד עניינים.

3.מועמדים: מועמד לקליטה ימלא הצהרה (נספח ב) כחלק ממסמכי הקליטה.

4.מתי מבצעים בחינה?

א.דיווח עובד.

ב.סברת מפקד.

ג.תפקיד מסומן כמחייב בחינה.

ד.חשש העולה ממסמכי קליטה.

ה.בקשה להיתר עבודה פרטית.

ו.כלל העובדים בתקן תס"ן.

ז.עובדים עד תנ"ב בתפקידים שקבעה אג"ת-רמ"ח ארגון.

5.תהליך הבחינה: מילוי שאלון (נספח א) -> החלטת מפקד (אל"מ/תא"ל בהתאם לדרגת העובד) -> במידת הצורך העברה לוועדה (פיקודית/מטכ"לית).

6.דש"ב: בחינת ניגוד עניינים היא תנאי לקיום דש"ב לתפקידים רלוונטיים. עובד בניגוד עניינים לא יעלה לדש"ב.

7.השגות: השגה על מפקד תידון בוועדה פיקודית; השגה על ועדה פיקודית תידון בוועדה מטכ"לית. החלטת ועדה מטכ"לית היא סופית.

8.חובת דיווח על שינוי: עובד ידווח מיידית למפקדו (בדרגת אל"מ ומעלה) על כל שינוי בנסיבות ויפעל לפי הנחיותיו.

9.כורח השעה: במצבי חירום ובהעדר אפשרות אחרת, ניתן לחרוג באישור ודיווח בדיעבד .

10.פרטיות: המידע בשאלון חסוי ומועבר רק לגורמים רלוונטיים. חוק חופש המידע חל על ההסדר.

1.שים לב לתוקף ההסדר (5 שנים) – נהל מעקב יזום כדי לוודא חידוש ההצהרה בזמן ומניעת עבודה ללא כיסוי תקין.

2.ראה הפניה לפקודת מטכ"ל 06.103 המהווה את הבסיס המטכ"לי לפקודה זו.