2.כללי זכאות לדירוג מנהלי עבודה

מטרת פרק זה היא להבהיר את כללי הזכאות המדויקים לדירוג מנהלי עבודה (מנ"ע) עבור עובדי צה"ל, הן באוכלוסיית 'דור א'' והן באוכלוסיית 'דור ההמשך', בהתאם להסכמים קיבוציים שנחתמו עם ארגון עובדי צה"ל.
הפרק מתאר את דרישות הסף למועמדות ואת המאפיינים העיסוקיים הנדרשים בכל אחת מרמות הדירוג (א' עד ה'), ואף מפרט את הכללים הייחודיים החלים על 'דור ההמשך' (הכוללים ביטול רמות וכללי מעבר לדירוג 'רב אומן').כמו כן, מוגדרים תנאי הסף הנדרשים לקבלת בקשות חדשות לבחינת מעבר לדירוג מנ"ע, והחריגים הייחודיים הקיימים בסמכות אט"ל וחיל הים.
המדיניות חלה על כלל העובדות והעובדים המועמדים או המדורגים בתפקידי מנהל עבודה.

•מנהל עבודה (מנ"ע): תפקיד ניהולי בדירוג מנהלי עבודה לעובד צה״ל, אשר עיסוקו כולל הפעלה ופיקוח על קבוצות עובדים, השלטת משמעת, שימור בטיחות ופיקוח אחר אמצעי ייצור, בהתאם לכללי הזכאות המופיעים בנספח.

•דור א': אוכלוסיית עובדי צה"ל אשר נקלטה בהסכם הקיבוצי שהיה נהוג טרם חתימת הסכם 'דור ההמשך'.

•דור ההמשך: אוכלוסיית עובדי צה"ל אשר נקלטה במסגרת ההסכם הקיבוצי החל מיום 09.09.2007 ואילך.

•דירוג מנהלי עבודה: דירוג שכר הנועד למנהלי עבודה ובו קבועות מערכת הרמות התפקודיות והשכר לרמות תפקידי מנהלי עבודה (א', ב', ג', ד', ה'), המוגדרת על פי דרישות עיסוק ואחריות.

•רב אומן: דירוג מקצועי מתקדם אליו יעברו עובדים בדור ההמשך אשר יפסיקו לכהן בתפקיד מנהל עבודה, ללא פגיעה בשכרם הפנסיוני.

•תקן תמ"ן: תקן מקצועי ניהולי; מהווה תנאי סף לקליטת מועמד לדירוג מנ"ע ברמות התפקיד לדור ההמשך (נדרש תקן תמ"ן לפחות).

1.אחריות מדור ביצוע השכר: הגשת בקשות חדשות לבחינת מעבר לדירוג מנ"ע תופנה למדור ביצוע השכר.

2.אחריות רע״ן שכר: אישור פרטני של בקשות חדשות לדירוג מנ"ע ביחס לעובדים בדור א' בסמכות אט"ל ובסמכות חיל הים, וזאת אם הן אינן תואמות את הכללים הקבועים בסעיף 2 לפרק זה, ובכפוף לנוהג שהתהווה באותן סמכויות.

1. טיפול במינוי עובדים בדור א': מינוי עובד צה"ל לתפקיד מנהל עבודה, הנגרם עקב פער באיוש תפקיד ניהולי, או שינוי במבנה הארגוני, יבוצע באמצעות הגשת בקשה להכרה בצורך מינוי מנהל עבודה הכולל פרוט דרישות התפקיד. הבקשה תועבר למדור ביצוע השכר.

2. טיפול בהגשת בקשות חדשות לבחינת מעבר לדירוג מנ"ע (דור א' ודור ההמשך): על קצין משא״ן ע״צ לוודא כי המועמד והבקשה עומדים במלוא תנאי הסף הבאים:

א.עמידה מלאה בכללים לתפקיד מנהל עבודה באחת מרמות התפקיד המפורטות בפרק זה.

ב.רכישת 6 חודשי ניסיון בתפקיד הספציפי מיום תחילת תקופת הניסיון שהוגדר ע"י המפקד (הדגשה: עובדים לא ימונו לתפקיד מנהלי עבודה בקליטה).

ג.הצגת 3 חוות דעת אחרונות בציון מצוין (01) או טוב מאוד (02).

ד.קיומו של תקן תמ"ן פנוי ומתאים .

ה.קבלת המלצת הסמכות.

ו.קבלת המלצת מפקד היחידה בדרגת סא"ל /תנ"ב לפחות.

1.קריטריונים להגשת מועמדות לתפקיד מנהל עבודה (תנאי סף): מועמד לתפקיד מנהל עבודה נדרש לעמוד בקריטריונים הבאים:

א.ציון חוו״ד 1 עד 3 ב-3 השנים האחרונות

ב.השכלה מינימלית של 12 שנות לימוד

ג.ללא עברות פליליות ב-5 השנים האחרונות

ד.שליטה בשפה העברית

2.כללי הדירוג לפי רמות תפקיד ומאפייני עיסוק (דור א'):

רמת הדירוג של מנהל עבודה נחלקת לחמש רמות (א' עד ה'). הדירוגים הם מצטברים, כלומר - כל מנ"ע בכל רמה חייב לעמוד בכל המאפיינים שברמה א', בנוסף למאפיינים הספציפיים לרמה שלו.

א.רמה א' – מנהל עבודה

רמה א' מהווה את ליבת הפיקוח הישיר והיומיומי. המנ"ע ברמה זו הוא הגורם המקצועי המקשר בין דרג הפיקוד לדרג הביצוע. ברמה א' ידורג בעל מינוי רשמי לתפקיד מנ"ע, שתפקידו מחייב עמידה בכל המאפיינים הבאים:

-פיקוח ניהולי והיקף: הפעלה ופיקוח על קבוצות עובדים בהתאם למדיניות מפקדת היחידה, הממונה לפחות על 8 עובדים או על מחלקה ייחודית המונה 4 עובדים מקצועיים לפחות. נדרשת אחריות ישירה על תמהיל המקצועות בצוות.

-אחריות משמעת ובטיחות: השלטת משמעת בעבודה ושימור תנאי ההיגיינה והבטיחות, תוך הפעלת סמכות ישירה.

-תכנון ומעקב: קביעת יעד ללו"ז לביצוע, ייזום התקני עבודה (שיפור תהליכים ויעילות), ופיקוח ומעקב אחר אמצעי ייצור (ציוד, חומרים).

-בקרה לוגיסטית: פיקוח ושמירה על האפסניה שברשותו, ודאגה לניצול אופטימלי של חלפים וחומרים (אחריות למניעת בזבוז וליעילות כלכלית).

-ייעוץ ודיווח: הערכת טיב הפעילויות ודיווח לגורמים הממונים עליו עפ"י שגרה או לחלופין עפ"י יוזמתו. נדרש מתן ייעוץ לממונים עליו בכל תחומי פעילותו והצגת בעיות העובדים בפני הדרגים הממונים.

-כפיפות ארגונית: כפוף לדרג הניהולי הגבוה ביותר בהתאם למבנה הארגוני.

ב.רמה ב' – מנ"ע בכיר

רמה זו כוללת את כל חמשת המאפיינים של רמה א', בנוסף למאפיינים הבאים:

-תפקיד הניהול המוסף: המנ"ע מפעיל ומשמש ממונה ישיר על מנהל עבודה אחד לפחות (בדרגה נמוכה יותר) או על מספר ראשי קבוצות/מחלקות הפועלים באתרי עבודה שונים. בכך, הוא הופך מגורם מפקח ישיר למנהל קואורדינציה בין-צוותי.

-אתגר הניהול: ניהול צוות רחב הפרוס על פני אתרים או משמרות שונות, תוך הבטחת אחידות בנהלי העבודה ואיכות הביצוע.

-כפיפות ארגונית: כפוף למנהל עבודה האחראי לנושא או למנהל עבודה ראשי, בהתאם למבנה הארגוני של היחידה.

ג.רמה ג' – מנ"ע ממונה על נושא

רמה זו כוללת את כל חמשת המאפיינים של רמה א', בנוסף למאפיינים הבאים:

-תפקיד הניהול המוסף: המנ"ע ממונה על מנהלי עבודה נוספים בתוך יחידתו, ופועל כראש צוות או מנהל תחום בדרג ביניים, המרכז סמכויות מקצועיות מגוונות. תפקיד זה דורש ידע מעמיק בנושא ספציפי (כגון חשמל, מכניקה כבדה) ומשמש כסמכות מקצועית עליונה בתחום.

-השלכות ארגוניות: משמש כחוליה המקשרת בין הדרג הפיקודי לדרג הביניים, האחראי על הטמעת שינויים והוראות עבודה חדשות.

-כפיפות ארגונית: כפוף למפקד האזור או לסגן המפקד, בהתאם למבנה הארגוני הרלוונטי.

ד.רמה ד' – מנ"ע ראשי

רמה זו כוללת את כל חמשת המאפיינים של רמה א', בנוסף למאפיינים הבאים:

-תפקיד הניהול המוסף: המנ"ע משמש כמנהל עבודה ראשי יחיד בכל האזור. תפקידו כולל אחריות כוללת על תיאום, ויסות ובקרת הפעילות המקצועית של כלל מנהלי העבודה באזור תחת פיקודו. תפקיד זה הוא אסטרטגי ומחייב ראייה רחבה של משאבים ויכולות.

-היקף האחריות: אחראי על ניהול משאבי אנוש (בקרת נוכחות, חלוקת עבודה), אמצעי ייצור ותקציבים בסיסיים של כלל המחלקות המקצועיות באזור.

-דרישת כפיפים: כלל מנהלי העבודה באזור כפופים לו מקצועית וניהולית.

-כפיפות ארגונית: כפוף ישירות למפקד האזור.

רמה ה' – מפקד / סגן מפקד האזור

רמה זו כוללת את כל חמשת המאפיינים של רמה א', בנוסף למאפיינים הבאים:

-תפקיד הניהול המוסף: המנ"ע ממלא תפקיד פיקודי בכיר ברמת מטה/פיקוד, כגון סגן מפקד היחידה, מפקד אזור או סגן מפקד אזור, וזאת בתנאי שקיבל מינוי מלא ורשמי לתפקיד זה על פי התקן.

-השלכות מנהיגות: נדרשת הוכחת מנהיגות גבוהה במיוחד ויכולת קבלת החלטות תחת לחץ, הנובעות מהיותו חלק אינטגרלי מהפיקוד הבכיר של היחידה.

-כפיפות ארגונית: כפיפות ודרישות כפיפים בהתאם לתקן המינוי המלא ולמבנה הארגוני של היחידה.

3.כללים ייחודיים לדירוג עובדים בדור ההמשך:

א.תחולה: הכללים חלים על עובדים אשר התחילו העסקתם החל מיום 09.09.2007.

ב.רמות תפקיד רלוונטיות: כללי הדירוג לפי רמות תפקיד הינם כפי שקיים לעובדים בדור א' עבור רמות ב', ג' ו- ד'.

ג.רמות שבוטלו: בוטלו רמות התפקיד הבאות בדירוג מנ"ע שהיו נהוגות עד חתימת הסכם דור ההמשך: מנ"ע א', מנ"ע ה' ומנ"ע משנה.

ד.סיום תפקיד מנ"ע: עובדים שיפסיקו להיות מנהלי עבודה יעברו לדירוג רב אומן ללא פגיעה בשכרם הפנסיוני.

4.חריגים לדירוג מנ"ע (רלוונטי לעובדים בדור א' בלבד):
קיימים שני חריגים שאושרו בעבר ורלוונטיים אך ורק לעובדים בדור א', בסמכות אט"ל וסמכות חיל הים.

א.אט"ל: בין השנים 2004-2005 בוצעה עבודת מטה בנושא תיקוף עצי מבנה מנהלי עבודה. עבודה זו הביאה לרידוד משמעותי של תקני מנהלי עבודה באט"ל ולביטולם של מנ"ע ברמות א' ו- ה' מבחינת אט"ל. אושר להכיר בעובדים כמנ"ע ברמה ג ומעלה למרות שאינם ממונים על מנ"ע אחרים.

ב.חיל הים (ח"י): מנהלי העבודה המדורגים ברמה ב' בח"י, למעט מנהלי עבודה ראשיים, לא עמדו בכלל האחריות על מנ"ע אחרים. אושר להכיר בהם כמנ"ע ברמה ב' מאחר שיש תחתיהם מספר רב של כפיפים שהינם ראשי קבוצות.

1.בחינת עמידה בתקן תמ"ן (דור ההמשך): בעת טיפול בבקשה למעבר לדירוג מנ"ע עבור מועמד מ'דור ההמשך', חובה לוודא כי קיים תקן פנוי ומתאים, וכי הוא כולל תקן תמ"ן לפחות, כתנאי סף.

2.דרישות ניסיון ואיכות הערכה: יש לוודא כי המועמד רכש 6 חודשי ניסיון בתפקיד הספציפי וכי הוא מחזיק ב-3 חוות דעת אחרונות בציון 01 (מצוין) או 02 (טוב מאוד). חוסר באחד מהתנאים יפסול את הבקשה לבחינה.

3.עובדים בדירוג מנ"ע זכאים לתוספת בשכרם בגין ביצוע קורסים, קורסים אלו מבוצעים ע"י העובד באופן פרטי. יש לעודד את העובדים למימוש ההטבה לטובת מיקסום שכרם. (למעט עובדים שבחרו במסלול "תוספת ניהול".