9.הכרה בידועים בציבור

מטרת הפרק היא לפרט את הכללים וההליך הנדרשים לצורך הכרה בבני זוג המקיימים אורח חיים משותף ואינם נשואים רשמית ("ידועים בציבור") ברשומת הצה"לית.
הפרק מתאר את מהות הכרת צה"ל במעמד זה, אשר מבטיחה שוויון מלא בזכויות השכר והתנאים הנלווים, בהתאם לזכויות הניתנות לזוגות נשואים.
בנוסף, מפורטים בפרק תנאי הזכאות הנדרשים, הכוללים הליך הכרה חיצוני על-ידי המוסד לביטוח לאומי כשלב מקדים.
כמו כן, מובהר הצורך בתיעוד מתאים והסדרת המעמד על-ידי קצין משא״ן ע״צ ביחידה, המהווה תנאי הכרחי למימוש זכויות מול המערכת הצה"לית.

•ידועים בציבור: בני זוג המקיימים אורח חיים של זוג נשוי (לרבות ניהול משק בית משותף) אך אינם נשואים רשמית מסיבות מגוונות – כגון זוגות חד מיניים, הבדלי דת המונעים נישואין רשמיים, או בחירה אישית שלא להיכנס לברית נישואים פורמלית. הכרת מעמד זה מתבצעת על-ידי גורם חיצוני מוסמך: המוסד לביטוח לאומי.

•הרשומת הצה"לית: מערכת הרישום הרשמית של צה"ל, המהווה את הבסיס לניהול כוח האדם האזרחי ולמימוש זכויות. ברשומת זו מתועד, בין היתר, מעמדו האישי והתעסוקתי של עובד צה"ל, וכל עדכון בה משליך ישירות על היבטי שכר, רווחה וזכויות נלוות.

•הקרן המבטחת: הגוף האחראי על תשלום פנסיות, מענקים וזכויות פנסיוניות אחרות לעובדי צה"ל ולשאיריהם, לרבות משרד הביטחון. ההכרה בזכויות פנסיוניות ספציפיות עבור ידועים בציבור כפופה באופן מוחלט להחלטה שיפוטית בהתאם לתקנון הקרן, ואישור הביטוח הלאומי אינו מספק לשם כך.

קצין משא״ן ע״צ ביחידה הינו הגורם המקצועי האמון על הסדרת מעמדו האישי של עובד צה"ל המוכר כידוע בציבור ברשומת הצה"לית. הטיפול הרשמי ייפתח אך ורק לאחר שהעובד השלים את הליך ההכרה הראשוני מול המוסד לביטוח לאומי וקיבל אסמכתא רשמית לכך. על קצין משא״ן ע״צ לקבל מהעובד את המסמכים המלאים לצורך הזנתם ועדכונם ברשומת, ובכלל זה:

1.אישור רשמי ומקורי מטעם המוסד לביטוח לאומי המכיר בעובד כידוע בציבור. אישור זה מהווה תנאי סף לעדכון המעמד בצה"ל.

2.צילום ספח תעודת זהות של בן/בת הזוג של עובד צה"ל.

3.הצהרה חתומה ומפורטת לגבי מעמדו התעסוקתי העדכני של בן/בת הזוג (האם הוא מוגדר כעובד או לא עובד), בצירוף תאריך ההתחלה הרלוונטי של העסקתו/מעמדו.

1.שוויון זכויות מלא: על פי מדיניות צה"ל, בני זוג שהוכחו כידועים בציבור זכאים באופן מלא לכל היבטי השכר והתנאים הנלווים, הזהים לאלה של זוגות נשואים.

2.היקף הזכויות המקיף: מכלול הזכויות הנגזרות מהכרה זו הוא רחב וכולל, בין היתר, התאמות בחישובי מיסוי, ביטוחים רפואיים ואישיים, זכאות לגמלאות ביטוח לאומי, זכויות ירושה על פי דין, זכאות להנפקת כרטיסי מח"צ , זכאות לקבלת תוספת מעונות ועוד.

3.הליך דו-שלבי למימוש זכויות: עובד צה"ל המבקש לממש את זכויותיו כידוע בציבור נדרש לבצע שני שלבים עיקריים:

א.פנייה ראשונית וקבלת אישור הכרה רשמי מהמוסד לביטוח לאומי.

ב.פנייה לקצין משא״ן ע״צ ביחידה לצורך עדכון הרשומת הצה"לית על בסיס האישור שהתקבל.

4.חריג זכויות פנסיוניות: חשוב להבהיר כי על מנת לממש את כלל הזכויות, ובייחוד את הזכויות הפנסיוניות מצה"ל וממשרד הביטחון, נדרשת רמת הכרה גבוהה יותר. הכרה זו דורשת באופן מחייב החלטה של ערכאה שיפוטית אשר תפעל על פי תקנון הקרן המבטחת. אישור המוסד לביטוח לאומי לבדו אינו מספק לצורך מימוש זכויות פנסיוניות.

5.הצגת מסמכים מלאה: הפונים נדרשים להציג את כלל המסמכים והאישורים הנדרשים כפי שקובע המוסד לביטוח לאומי במסגרת תהליך ההכרה שלו.

1.בקרת סף הליך: עליך לוודא שהעובד מחזיק בידו אישור רשמי מטעם המוסד לביטוח לאומי לפני תחילת הטיפול . מסמכי בקשה או תצהירים פנימיים אינם מהווים אסמכתא מספקת.

2.הפרדת תהליכים: יש להדגיש בפני העובד כי ההליך המקדים להכרה (מול הביטוח הלאומי) הוא באחריותו הבלעדית וצה"ל אינו גורם מעורב בו. תפקיד קצין משא״ן ע״צ מתחיל רק עם הצגת האישור המוגמר.