נספח א' – פרטי יחידה – לוגו , תאריך עברי , לועזי

בתוכן העניינים: סיום העסקה עובד קבוע בגין תפקוד לקוי
הפרק מגדיר את תהליך סיום העסקת עובד קבוע בגין תפקוד לקוי, לרבות ההבחנה בין דורות ההעסקה, שלבי ההתרעה, המשוב והשימוע.
ההליך נשען על עקרונות החוקיות, ההגינות והבקרה, ומבטיח כי כל החלטה מתקבלת לאחר בחינה מקצועית, שימוע הוגן ושיתוף מלא של ארגון העובדים.
•דור א׳ – עובדים קבועים שהעסקתם מוסדרת לפי ההסכמים ההיסטוריים עם ארגון עובדי צה״ל טרם הסכמי דור ההמשך.
•דור המשך – עובדי דור ב' שהעסקתם מוסדרת לפי ההסכם הקיבוצי מ־03/2024, הכולל מנגנון הערכה שונה ותנאי סיום מעודכנים.
•חוות דעת אמצע – הערכת ביצועים מיוחדת הנערכת לעובד דור המשך שציון חוות דעתו השנתית היה 5, לצורך בחינת שיפור או קיבוע תפקוד לקוי.
•שימוע – הליך פורמלי שבו ניתנת לעובד האפשרות להשמיע את טענותיו לפני קבלת החלטה על סיום העסקתו.
•בורר מוסכם – גורם ניטרלי המוסכם על שני הצדדים (צה״ל וארגון העובדים) ומכריע במחלוקות הנוגעות לפיטורי עובד קבוע.
1.לאשר את פתיחת הליך סיום העסקה של עובד קבוע בגין תפקוד לקוי, לאחר קבלת כלל החומרים והמסמכים מהיחידה.
2.לקיים את השימוע הפורמלי בפני ראש מרכז תע״ץ, בנוכחות כלל הגורמים המפורטים בהוראה.
3.לוודא כי נשמרו כל שלבי התהליך הקבועים בהוראה, לרבות חוות הדעת, הראיונות, שיחות המשוב וההתכתבויות.
4.לקיים בקרה מקצועית על כל החלטה בדבר סיום העסקה, להפיק את ההחלטה הסופית ולהעבירה לעובד ולגורמים הרלוונטיים.
5.להבטיח כי החלטת הפיטורים לא תיושם לפני מיצוי זכות הערעור וההתנגדות של ארגון אזרחים עובדי צה״ל.
1.לוודא כי הליך הערכות העובד וחוות הדעת השנתיות מתבצעים בהתאם ללוחות הזמנים ולקריטריונים שנקבעו.
2.לעדכן את מרכז תע״ץ בכל מקרה שבו עובד קיבל ציון נמוך המעיד על תפקוד לקוי, ולפעול לפי הכללים הנוגעים לדור ההעסקה של העובד (דור א׳ או דור המשך).
3.לוודא כי העובד הוזמן לשיחות המשוב והראיונות הנדרשים, וכי ניתנה לו אפשרות לצרף נציג ועד עובדים.
4.לתעד את כל השיחות והמשובים, להעביר סיכומים כתובים לעובד ולשמור עותק בתיקו האישי.
5.לאחר קבלת אישור מרכז תע״ץ להתנעת התהליך – לתאם עם העובד את מועד השימוע ולוודא את נוכחות כלל הגורמים החובה (מפקד, נציג ועד, מזכיר אזורי).
6.ללוות את התהליך מתחילתו ועד סופו בהתאם להוראה.
1.סיום העסקה – עובד קבוע דור המשך
א.עובד שקיבל חוות דעת שנתית בציון 5 – תקוצר התקופה לחוות הדעת הבאה ל־6 חודשים, והיא תיקרא “חוות דעת אמצע”.
ב.אם גם חוות דעת האמצע תתקבל בציון 5 – העובד יוזמן לשימוע לבחינת המשך העסקתו בעילה של תפקוד לקוי.
ג.ההחלטה הסופית בדבר סיום העסקתו של העובד תתקבל על-ידי המעסיק בלבד, לאחר השימוע.
ד.חוות דעת האמצע תיערך על פי אותם כללים של חוות הדעת השנתית, למעט מועד מתן החוות.
2.סיום העסקה – עובד קבוע דור א׳
א.עובד שקיבל ברצף שלוש חוות דעת שנתיות בציון 5, או ארבע חוות דעת בציון 5 בתוך חמש שנים, ייכלל בתהליך בחינת המשך העסקתו.
ב.לאחר כל חוות דעת בציון 5, העובד יוזמן בתוך 7 ימים לראיון עם מפקדו, ובאפשרותו לצרף נציג ועד.
ג.העובד רשאי להגיש התייחסות בכתב לחוות הדעת.
ד.לאחר כל חוות דעת בציון 5 ברצף (למעט האחרונה), תתקיים שיחת משוב תוך 6 חודשים ממועד החוות הקודמת.
ה.גם לשיחת המשוב רשאי העובד לצרף נציג ועד.
ו.לאחר שיחת המשוב, ישלח המפקד לעובד תוך שבועיים סיכום כתוב, הכולל דרישות לשיפור ותזכורת מפורשת כי המשך תפקוד לקוי עלול להביא לסיום העסקה.
3.נוהל סיום העסקה לעובד קבוע דור א׳
א.לאחר העברת כל המסמכים למרכז תע״ץ וקבלת אישור לפתיחת ההליך – העובד יוזמן לשימוע תוך שבועיים ממועד מסירת חוות הדעת האחרונה.
ב.השימוע ייערך בפני מפקד בדרגת אל"מ, ובהשתתפות:
•מפקדו של העובד
•נציג ועד העובדים ביחידת העובד
•המזכיר האזורי הרלוונטי של ארגון אזרחים עובדי צה״ל
•נציג ארגון אזרחים עובדי צה״ל.
4.לאחר השימוע, מפקד בדרגת אל"מ יעביר החלטה מנומקת למרכז תע"ץ ואלה יבחנו אחת משלוש ההחלטות הבאות:
-סיום העסקתו של העובד.
-המשך העסקתו כרגיל.
-המשך העסקתו לתקופת ניסיון של 6 חודשים, שבסיומה תיערך חוות דעת מיוחדת.
5.אם העובד יקבל בציון 5 גם בחוות הדעת המיוחדת – יוזמן לשימוע נוסף, לאחר שניתנה לו הזדמנות להתייחס לחוות הדעת בכתב.
6.אם ראש מרכז תע״ץ יחליט לסיים את העסקתו של העובד – רשאי ארגון אזרחים עובדי צה״ל להגיש התנגדות להחלטה תוך 15 ימי עבודה ממועד מסירת ההחלטה לעובד.
7.במקרה של התנגדות – ההחלטה תועבר לבורר מוסכם להכרעה.
8.החלטת הפיטורים תעוכב עד למתן פסק הבורר.
9.הארגון יעביר לבורר את נימוקי ההתנגדות תוך 30 ימים ממועד ההודעה.
10.אם הבורר יאשר את החלטת ראש מרכז תע״ץ – מניין תקופת ההודעה המוקדמת על הפיטורים יחושב ממועד מתן החלטת הבורר.
1.הקפד שכל שלב בתהליך יתועד – חוות דעת, שיחות משוב, זימונים ותגובות.
2.ודא שהעובד מודע לזכויותיו ולזכותו לנציג ועד.
3.לפני כל שימוע, ודא שהמסמכים נבדקו ואושרו ע״י מדור פרישה במרכז תע״ץ.
4.במקרים גבוליים – התייעץ מראש עם רמ״ד פרישה או יועץ משפטי של המרכז.
5.שמור על תקשורת שקופה, אנושית ועניינית מול העובד לאורך כל התהליך.

1.להלן יובאו בקצרה דגשים לניהול הליך השימוע:
א.השימוע ייערך בראשות מפקד יחידה בדרגת סא"ל לפחות .
ב.זימון לשימוע יימסר לעובד 10 ימים לפני קיומו ויש להקדים שיחה עם העובד על הכוונה לעלות לשימוע .
ג.מטרת השימוע אינה עונשית - מדובר בהליך במישור יחסי העבודה אשר מטרתו לדון ,באופן מקדמי ולא סופי, במסכת העובדות הקיימת, בגינה שוקלת המערכת לסיים את העסקתו של העובד. על עורך השימוע להבהיר זאת לעובד - הן במכתב הזימון לשימוע והן בראשית השימוע.
ד.בשימוע יהיו נוכחים: העובד, נציג הועד (אם מעוניין לזמן איש ועד הזימון יהיה מטעמו) ומפקדו הישיר של העובד.
ה.היה והעובד מעוניין להביא עורך דין מטעמו לשימוע הוא רשאי. במקרה כזה, נבקש לעדכן אותנו בהקדם על מנת שגם יועמ"ש מטעמנו יצטרף לשימוע .
ו.יש לציין במסמך את מטרת השימוע. בענייננו, שימוע לבחינת המשך העסקתו של העובד בצה"ל, וכן לפרט בקצרה את מסכת העובדות שהובילה להנעת ההליך .
ז.בראשית השימוע יש להקריא בפני העובד את מסכת העובדות הקצרה אשר פורטה במכתב הזימון לשימוע ולציין בפניו את מטרת השימוע. יש לצרף סכמ"ר/ אסמכתא/בירור ותגובה וכל מסמך אחר שעומד בבסיס ההחלטה לזמנו לשימוע.
ח.יש להגיע לשימוע בתום לב ובנפש חפצה. שימוע כשמו כן הוא- לאפשר לעובד להשמיע דבריו בטרם מתקבלות החלטות אודותיו.
ט.במהלך השימוע יש לאפשר לעובד לטעון את טענותיו באופן מלא וחופשי. יש לציין בפניו כי היה והוא מעוניין, מטעמים של צנעת הפרט, שחלק מהדברים הנאמרים במהלך השימוע ישמעו בפורום מצומצם יותר - זו זכותו המלאה.
י.יש לאפשר לנציג הארגון ולמפקדו הישיר של העובד לטעון את טענותיהם באופן מלא וחופשי .
יא. יש לערוך פרוטוקול המפרט את מהלך השימוע והעמדות השונות שהוצגו במהלכו . פרוטוקול שימוע יתועד מילה במילה כפי שהדברים נאמרים ע"י כל הצדדים. יש לתת לעובד העתק מהפרוטוקול.
יב.בתום השימוע על מפקד היחידה לעדכן את העובד, כי סיכום השימוע והמלצות מפקד היחידה יועברו למרכז תע"צ לאישור .
-נמליץ שמפקד היחידה יאפשר לעצמו שהות קצרה לשקול את הדברים שנאמרו במהלך השימוע ולגבש את עמדתו שתבוא לידי ביטוי בסיכום השימוע .
-עמדת מפקד היחידה תפורט במסמך, בחתימתו, המסכם את העמדות שנשמעו במהלך השימוע ואת המלצותיו.



