מרכז תע"ץספר קצין משא"ן ע"צ

1.קליטת עובדים חדשים

הוראות מדיניות
20-01 · להוראה באתר המדיניות
תאריך עדכון הוראת המדיניות (כפי שמופיע בספר)
20/07/2025

מטרת הפרק היא להבהיר את הנוהל ואת תהליך קליטתם של עובדים חדשים כעובדי צה"ל.
הפרק מפרט את מסגרות התקציב וההעסקה האפשריות לקליטת עובדים, את תהליך הקליטה המדויק, כולל התחנות והמסמכים הנדרשים, ואת הדגשים המיוחדים לקליטת פורשי קבע ומועמדים מאוכלוסיות ספציפיות הנבחנות פרטנית.
תחולת המדיניות היא על כלל עובדי צה"ל חדשים הנקלטים למערכת.

•שיא רגיל: איוש תפקידים עפ"י היקף השיאים והתקנים המאושר על-ידי אג"ת (אגף התכנון).

•שיא תקציבי סטודנטים: שיא תקציבי המנוהל באג"ת ומיועד להעסקת סטודנטים. שיא זה מאושר לגוף על-ידי המרה משיא יועצים.

•הסכם קיבוצי: מסגרת העסקה של עובדים בשכר המקיימים יחסי עובד-מעסיק עם מערכת הביטחון ומועסקים בהתאם להסכם הקיבוצי בין מערכת הביטחון לבין הסתדרות העובדים. העסקה זו היא ע"ח שיא רגיל.

•חוזה אישי: מסגרת העסקה של עובדים בשכר המקיימים יחסי עובד-מעסיק עם מערכת הביטחון ומועסקים בחוזה אישי. העסקה זו היא ע"ח שיא רגיל.

•הסכם מודרני: מסגרת העסקה של עובדים בשכר המקיימים יחסי עובד-מעסיק עם מערכת הביטחון ומועסקים בהתאם להסכם הקיבוצי מיוחד בין מערכת הביטחון לבין הסתדרות העובדים. העסקה זו היא ע"ח שיא רגיל.

•העסקת סטודנטים: העסקה של עובדים בחוזה אישי מיוחד סטודנט, המקיימים יחסי עובד-מעסיק עם מערכת הביטחון בהתאם לתנאי העסקת סטודנטים. העסקה זו היא ע"ח שיא תקציבי סטודנטים.

•העסקה ארעית: העסקה של עובדים בחוזה העסקה מיוחד, המקיימים יחסי עובד-מעסיק עם מערכת הביטחון בהתאם לתנאי העסקה בחוזה ארעי. העסקה זו היא ע"ח שיא רגיל.

א.קביעת תנאי העסקתו של המועמד בהתאם לאחת ממסגרות ההעסקה המוגדרות ובהתאם לתנאים הנקבעים בין מערכת הביטחון לבין הסתדרות העובדים, במידה ונמצא מתאים.

ב.זימון המועמד ליום קליטה.

ג.החלטה על העסקת וקבלת עובדים חדשים כעובדי צה"ל הינה בידי ר' מרכז תע״צ או מי שהוסמך מטעמו.

ד.מרכז תע״צ רשאי שלא לאשר קבלת מועמד כעובד צה"ל, כאשר ההחלטה לאי אישור הינה פרטנית ונבחנת לגופה.

ה.מרכז תע״צ לא יאשר את העסקתם של מועמדים השייכים לאוכלוסיות הבאות:

א.אדם שאינו אזרח ישראלי.

ב.מי שלא התגייס לשירות חובה מיוזמתו מסיבות מצפון.

ג.בדיקת הרשעות אזרחיות במשטרת ישראל.

ו.מרכז תע״צ ייבחן פרטנית מועמדים השייכים לאוכלוסיות הבאות במסגרת בדיקת המועמד:

א.אדם שפוטר מחוק שירות ביטחון מסיבת אי התאמה אדמיניסטרטיבית.

ב.אדם שפוטר משירות הביטחון מסיבות רפואיות.

ג.אדם אשר שירותו הצבאי כלל עריקות או שהתנהגותו הינה כמעט טובה או פחות ממנה.

ד.אדם שבגינו ישנה אינדיקציית חקירת מצ"ח (משטרה צבאית חוקרת)/ אינדיקציית ״עיין תיק״.

ה.אדם שבגינו ישנה אינדיקציית יוהל"ם (יועצת הרמטכ״ל לענייני מגדר).

ו.מועמד שהיה מועסק בעבר כע“צ - תיבחן סיבת סיום העסקתו הקודמת.

ז.במידה וקיימות תלונות משירות צבאי על שם המועמד בטווח של עד 5 שנים מיום הגשת בקשת הקליטה ורק בתנאים הבאים:

-תלונות על סעיף עריקות.

-תלונות בהן העונש הוא מחבוש בפועל/ הורדה בדרגה/ שלילת רישיון נהיגה.

-דירוג התנהגות בתעודת שחרור "כמעט טובה" או פחות ממנה (בהתאם ל פ"מ 41.0201).

ז.מרכז תע״צ יאשר לקליטה מועמדות השייכות לאוכלוסיות הבאות, במידה ויעמדו בתנאים הבאים:

א.חיילת, שנישאה לפני תום שירות החובה, ורצונה להיות מועסקת בצה"ל כע"צ, תתבקש להתנדב לסיים את שירותה הצבאי או שתשתחרר ותמתין עד שימלאו לה 20 שנה.

ב.אזרחית, שנישאה לפני מועד גיוסה לצה"ל, לא תוכל להתקבל כע"צ, עד שימלאו לה 20 שנה, או עד שתתנדב ותשרת שירות חובה בצה"ל.

ח.ענף קליטה במרכז תע״צ :

א.הגורם אליו תעביר היחידה, באמצעות הסמכות, בקשת קליטה למועמד, ע"פ הנהלים המפורטים בהוראה.

ב.מפיק את סימולציית השכר (למעט לאוכלוסיית הסטודנטים והעסקה ארעית).

ג.לאחר הקליטה יעביר לקצין משא״ן ע״צ טופס תנאי העסקה המפרט את כלל תנאי קליטת העובד הנכונים למועד הקליטה. (לא רלוונטי לחוזים אישיים)

ד.במידה וקיימים מסמכים נוספים (תעודות השכלה, אישורי העסקה וכיו"ב), ניתן להגישם לבחינה ולהזנה במדור קליטה במסגרת שלושה חודשים מיום הקליטה. (לא רלוונטי לחוזים אישיים)

1.הסמכות (היחידה):

א.עם כוונת היחידה לקלוט עובד חדש, המועמד יעבור ראיון ע"י מפקד יחידה בדרגת סא"ל / תנ"ב ומעלה.

ב.באם המועמד נמצא מתאים, תעביר היחידה, באמצעות הסמכות, בקשת קליטה למרכז תע״צ - ענף קליטה.

ג.היחידה נדרשת לצרף לבקשת הקליטה את כלל המסמכים הנדרשים בהתאם למסגרת ההעסקה וע"פ הנוהל.

ד.במקרה של קרובי משפחה באותה יחידה, על היחידה לצרף מסמך התייחסות מפקד קולט בדרגת סא"ל/תנ"ב ומעלה, המצהיר כי אין קשר פיקודי בין השניים – בכפוף לפ"מ 41.0703 "תעסוקת אזרחיים - העסקת קרובי משפחה" ולהוראת מרכז תע״צ 23-51 "העסקת קרובי משפחה".

ה.יחידה שבכוונתה להעסיק מועמד בחוזה אישי בתנאים השונים מהסכם הקיבוצי, תפנה בבקשה מנומקת למדור חוזים אישיים במרכז תע״צ או לרפרנט אמ"ן במרכז תע״צ, בהתאם למקרה.

2.קצין משא״ן ע״צ:

א.עם קליטת העובד ביחידה, על קצין משא״ן ע״צ לוודא הזנת כלל הזכאויות של העובד.

ב.קצין משא״ן ע״צ מקבל ממדור קליטה במרכז תע״צ טופס תנאי העסקה (לאחר הקליטה) ומחויב להעבירו לעובד, להחתימו ולהחזירו למרכז תע״צ תוך 14 ימים ממועד קבלת המסמך, ולכל היותר עד 30 ימים ממועד קליטתו.

1.מסגרות תקציב: עובדי צה"ל יוכלו להיקלט באחת ממסגרות התקציב הבאות:

א."שיא רגיל".

ב."שיא תקציבי סטודנטים".

2.מסגרות העסקה: עובדי צה"ל יוכלו להיקלט באחת ממסגרות ההעסקה הבאות:

א.הסכם קיבוצי (ע"ח שיא רגיל) , לפירוט תנאי העסקה יש לעיין בפרק 4 בספר זה.

ב.חוזה אישי (ע"ח שיא רגיל) – לפירוט תנאי העסקה יש לעיין בהוראת מרכז תע"ץ 20-51 ובפרק 4 בספר זה.

ג.הסכם מודרני (ע"ח שיא רגיל) – לפירוט תנאי העסקה יש לעיין בהוראת מרכז תע״צ 41-45 "תנאי העסקת מהנדסים" ובפרק 3 בספר זה.

ד.העסקת סטודנטים (ע"ח שיא תקציבי סטודנטים) – לפירוט תנאי העסקה יש לעיין בהוראת מרכז תע״צ 41-41 "תנאי העסקת סטודנטים" ובפרק 9 בספר זה.

ה.העסקה ארעית (בהתאם להוראה "העסקת עובדים ארעיים") – לפירוט תנאי העסקה יש לעיין בהוראת מרכז תע״צ 41-44 "העסקה ארעית" ובפרק 7 בספר זה. (ע"ח שיא רגיל).

3.נוהל קליטת מועמד להעסקה – התחנות והמסמכים:

א.בחינת התאמת המועמד לתפקיד ע"י היחידה.

ב.הגשת בקשה לסימולציית שכר המופקת ע"י מרכז תע״צ (למעט לאוכלוסיית הסטודנטים והעסקה ארעית) – בהתאם למפורט בנספח א.

ג.במידה והמועמד מסכים לסימולציה, והיחידה מעוניינת להמשיך, נדרש להגיש בקשת קליטה בצירוף נספחים ב ו-ג.

ד.בדיקת המועמד ע"י מרכז תע״צ (בחינת נתוני רקע).

ה.אישור התאמה ביטחונית (מחב"ם) - למול פ"מ 21.0404 "התאמה ביטחונית".

ו.הצטרפות לקופות פנסיה, גמל והשתלמות בכפוף לתנאים – על פי הוראת מרכז תע״צ 25-91 "הפקדות לקרנות פנסיה, קרנות השתלמות וקופות גמל".

ז.אישור רופא תעסוקתי - על פי הוראת מרכז תע״צ 20-43 "רופא תעסוקתי לעובדי צה"ל".

ח.קביעת תנאי העסקת המועמד, אישור סופי ע"י מרכז תע״צ וזימון המועמד ליום קליטה.

4.קליטה משירות קבע:

א.קליטת מועמד ששוחרר/פרש משירות קבע דינה כדין קליטת עובד חדש.

ב.מועמדים בשירות קבע פעיל לא יועסקו כע"צ עד שישוחררו משירות פעיל.

ג.משוחררי שער ארגוני שני: העסקתם תהיה בהתאם לתנאים המוגדרים במרכז תע״צ - בהתאם למדיניות שימור ידע "משוחררי אי-מעבר לבכיר" (שער ארגוני שני).

ד.פורשים משירות קבע: העסקתם תהיה בהתאם לתנאים המוגדרים בהוראת מרכז תע״צ 20-26 "מודל שימור הידע בצה"ל על בסיס גמלאי צה"ל".

5.בדיקת מרכז תע״צ (אוכלוסיות לבחינה פרטנית):

א.קרובי משפחה באותה היחידה: נדרש לצרף מסמך התייחסות מפקד קולט בדרגת סא"ל/תנ"ב ומעלה, המצהיר כי אין קשר פיקודי בין השניים.

ב.בדיקת תלונות משירות צבאי: בטווח של עד 5 שנים מיום הגשת הבקשה (על עריקות, עונש מחבוש/הורדה בדרגה/שלילת רישיון, או דירוג התנהגות "כמעט טובה" או פחות).

6.טיפול בעובד הנקלט:

א.יום הקליטה הינו יום העבודה הראשון בשכר של העובד.

ב.עדכון תנאי העסקה (במעמד/לאחר קליטה) (לא רלוונטי לחוזה אישי):

-ברשות העובד והיחידה להגיש מסמכים נוספים (תעודות השכלה, אישורי העסקה וכיו"ב) שלא הוגשו בתהליך הקליטה.

-אם הוגשו תוך שלושה חודשים: יש להגישם לבחינה בענף קליטה.

-אם הוגשו לאחר שלושה חודשים: יש להעבירם למדור ביצוע השכר לבחינת הבקשה בשוטף.

א.וודא כי המועמד לא מתחיל בעבודה בפועל (ובשכר) טרם קליטתו הרשמית.

ב.הקפד להעביר לעובד הנקלט את טופס תנאי ההעסקה מיד עם קבלתו ממדור קליטה, ולוודא החתמתו והחזרתו למרכז תע״צ לכל המאוחר עד 30 ימים ממועד קליטתו. יש להעביר את הטפסים והמסמכים חתומים כנדרשם ולתייקים בתיקו האישי של העובד.(לא רלוונטי בחוזה אישי).

ג.במקרה של קליטת פורש/משוחרר קבע, וודא עמידה בתנאים המוגדרים להעסקתם, במיוחד בהקשר של שירות פעיל או חופשת פרישה (בהתאם ל פ"מ 33.0115).

ד.בעת קליטת קרוב משפחה, דרוש מהמפקד הקולט (סא"ל / תנ"ב ומעלה) הצהרה חתומה בכתב על היעדר קשר פיקודי בין השניים, כמתחייב מהמדיניות.

ה.לנוחיותך – הכן צ'ק ליסט לקליטת עובד ועבוד על פיו.

נספח

נספח א' - סימולציית שכר ובניית שכר

פתיחההורדה

1.תוקף סימולציית/בניית שכר: סימולציית השכר הינה לצורכי הערכה בלבד ושכר העובד נקבע בפועל במועד הקליטה בהתאם לנתונים ולמסמכים התומכים בכך. ככל שקיימת סתירה בין סימולציית השכר/ בניית השכר לבין תלוש השכר, הרי שתלוש השכר הוא הקובע והמשכורת תשולם לפיו.

2.הסכם קיבוצי – מסמכים נדרשים לסימולציית שכר:

א.לצורך ביצוע סימולציית שכר בהסכם קיבוצי, נדרש לפתוח תהליך קליטה במערכת אנשים.

ב.לבקשת הסימולציה נדרש לצרף את המסמכים הבאים:

-דף ריכוז סימולציה - מלא וחתום.

טופס

טופס הכרה בדירוג לבעלי השכלה טכנאי/הנדסאי/ מהנדסים.

פתיחההורדה
עמוד 1 של טופס הכרה בדירוג לבעלי השכלה טכנאי/הנדסאי/ מהנדסים.
טופס

טופס בקשה לתוספת ניהול - בכפוף לעמידה בקריטריונים המפורטים במדיניות "50-96 תוכנית תגמול למנהלים - תוספת ניהול".

פתיחההורדה
עמוד 1 של טופס בקשה לתוספת ניהול - בכפוף לעמידה בקריטריונים המפורטים במדיניות "50-96 תוכנית תגמול למנהלים - תוספת ניהול".עמוד 2 של טופס בקשה לתוספת ניהול - בכפוף לעמידה בקריטריונים המפורטים במדיניות "50-96 תוכנית תגמול למנהלים - תוספת ניהול".עמוד 3 של טופס בקשה לתוספת ניהול - בכפוף לעמידה בקריטריונים המפורטים במדיניות "50-96 תוכנית תגמול למנהלים - תוספת ניהול".עמוד 4 של טופס בקשה לתוספת ניהול - בכפוף לעמידה בקריטריונים המפורטים במדיניות "50-96 תוכנית תגמול למנהלים - תוספת ניהול".עמוד 5 של טופס בקשה לתוספת ניהול - בכפוף לעמידה בקריטריונים המפורטים במדיניות "50-96 תוכנית תגמול למנהלים - תוספת ניהול".
נספח

נספח ב' – מסמכים נדרשים לקליטה מטעם היחידה להלן המסמכים הנדרשים מטעם היחידה, לאחר אישור המועמד את סימולציית השכר

פתיחההורדה

שם הטופס/ סוג העסקה

הסכם קיבוצי

הסכם מודרני

חוזה אישי

העסקה ארעית

סטודנטים

סיכום ראיון – על פי פורמט

V

V

V

V

V

מסמך נחיצות וציפיות שכר

V

המלצת סמכות לשכר

V

אישור סב"ט

V

V

V

V

V

הצהרת מפקד קולט על אי קשר פיקודי

V

V

V

V

V

התייחסות לתלונות- על פי הצורך

V

V

V

V

V

סיכום דש"ב - לבכירים

V

V

V

תוספת ניהול

V

אישור רע"ן קליני לקליטה לתפקיד קב"ן ומקביליו

V

אישור ר ממד"ה לקליטה בדירוג פסיכולוגים ( למעט תפקידי קב"ן ומקביליו)

V

אישור תקציבי

V

הצהרת ניגוד עניינים – בכירים ועל פי צורך

V

V

V

פרופיל תפקיד

V

V

מבנה ענפי והתייחסות למקבילים

V

V

המלצת רפרנט וסמכות

V

V

זמניות תקן

V

V

V

דירוגים ייחודים- מסמכים נוספים בהתאם לצורך

V

מסמכים נוספים בהתאם לצורך

V

V

V

V

V

נספח

נספח ג' – מסמכים נדרשים לקליטה מטעם המועמד

פתיחההורדה

להלן רשימת המסמכים הנדרשים לכלל הסדרי ההעסקה, אותם נדרש המועמד להשלים במידה ואלו לא הועברו בשלב הסימולציה:

שם הטופס/ סוג העסקה

הסכם קיבוצי

הסכם מודרני

חוזה אישי

העסקה ארעית

סטודנטים

קורות חיים

V

V

V

צילום ת"ז

V

V

V

V

V

שאלון רפואי

V

V

V

V

V

ויתור סודיות רפואית

V

V

V

V

V

סיכום מידע רפואי מרופא משפחה

V

V

V

V

V

תעודות השכלה

V

V

V

V

V

הצטרפות לקרנות

V

V

V

V

V

טופס 800- פרטים אישיים

V

V

V

V

V

ייפוי כח על חשבון בנק

V

V

V

V

V

אישור העסקה ממקומות עבודה קודמים

V

V

V

אישור משפחה שכולה

V

V

V

V

V

אישור נכות

V

V

V

V

V

אישור ביצוע שירות לאומי

V

V

V

V

V

שאילתת רישום בפנקס/רישום בפנקס הטכנאים/ הנדסאים/ מהנדסים

V

V

תעודת הוראה

V

אישור משרד החינוך על ותק דירוג בהוראה

V

רישיון לעסוק בהוראה

V

רישיון לעסוק בפסיכולוגיה

V

רישום בפנקס עובדים סוציאליים

V

אישור לימודים מהמוסד האקדמאי

V

תלושי שכר

V

V

אישור ביטוח לאומי וספח בן/בת זוג "ידועים בציבור" – במידה ורלוונטי

V

V

V

V

V

דירוגים ייחודים- מסמכים נוספים בהתאם לצורך

V

מסמכים נוספים בהתאם לצורך

V

V

V

V

V

מדריך הזנה

נספח ד' – מדריך פתיחת בקשת קליטה

פתיחההורדה