3.משרת הורה + שעות הנקה

מטרת הפרק היא לעגן את מדיניות שעות העבודה המקוצרות לעובדי צה״ל שהינם הורים לילדים עד גיל 12, וכן לקבוע את הכללים לזכאות לשעות הנקה (עד גיל שנה לילד/ה).
הפרק מפרט את תנאי הזכאות השונים - לאם מניקה, להורה עובד במשרה מלאה המועסק 5 או 6 ימים בשבוע, להורה יחידני ולהורה בהורות משותפת.
בנוסף, הפרק מפרט את אופן מימוש הזכאות לחופשה או קיצור יום עבודה נוסף בחודש אוגוסט, כללי העסקה בעבודה נוספת (שעות עודפות/נוספות) ותהליכי הדיווח והאישור הנדרשים מקצין משא״ן ע״צ.
תחולת המדיניות היא על כלל עובדי צה"ל, למעט חריגים מפורטים כגון עובדי הוראה ורופאים.

•הורה עובד: עובד/ת צה"ל במשרה מלאה שבנם/בתם עד גיל 12.

•הורות משותפת: עובד/ת שהם גרושים/רווקים - שילדיהם במשמורת משותפת או בהסדרי ראיה.

•הורה יחידני: עובד/ת שהם אלמנים/רווקים שאינם בהורות משותפת/גרושים – ושילדיהם בחזקתם הבלעדית.

•הורה מאמץ: עובד/ת המקבלים לביתם ילד שגילו אינו עולה על עשר, למטרת אימוץ לפי הוראות חוק אימוץ ילדים.

•הורה מיועד: עובד/ת המקבלים למשמורתם ילד, כהורים מיועדים, המתקשרים עם אם נושאת (פונדקאית) לשם הולדת ילד, לפי הוראות סעיף 10 לחוק הסכמים לנשיאת עוברים.

•הורה במשפחת אומנה: עובד/ת שהם הורים במשפחה שאושרה בידי מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך לשמש כמשפחת אומנה, המקבלים לביתם ילד שגילו אינו עולה על עשר, למטרת אומנה, לתקופה העולה על 6 חודשים.

•'סמוכים לשולחן': ילדי בן/בת זוג של העובד/ת הנמצאים בחזקתם המלאה (נשואים/ידועים בציבור), התלויים בעובד/ת כלכלית באופן מלא.

•בסיס יום: כמות שעות התקן ליום המוגדרת לעובד/ת בהתאם לאחוז המשרה וכמות ימי העבודה האפשריים בשבוע כקבוע ברשומת הצה"לית.

•עובד/ת כפיים: עובד/ת כמוגדר בהוראת מרכז תע"צ 24-61.

1.בחינת בקשות לוויתור על שעות הנקה: קבלת הבקשה לוויתור על שעות הנקה שהוגשה על ידי העובדת באמצעות קצין משא״ן ע״צ (נספח א'), וביצוע הפסקת הזכאות במערכות המידע באופן מיידי.

2.בחינת בקשות לקיצור יום עבודה לאב עובד: קבלת ובחינת טופס הבקשה (נספח ב') שהועבר דרך קצין משא״ן ע״צ, והזנת הבקשה החל מה-1 לחודש העוקב.

3.בחינת בקשות להורות משותפת: קבלת ובחינת טופס בקשה למשרת הורה (נספח ב') בצירוף פסק דין הקובע משמורת משותפת או הסדרי ראיה. לאחר הבחינה, אישור קיצור שעות העבודה לימי המשמורת של העובד בלבד.

4.קבלת בקשות לוויתור על זכות משרת הורה: קבלת בקשת ויתור חתומה על ידי עובדת המעוניינת לוותר על קיצור שעות העבודה לטובת בן זוגה (נספח ג').

1.טיפול בוויתור על שעות הנקה: קבלת בקשת ויתור על מימוש קיצור שעות הנקה (נספח א') מהעובדת, והעברתה באופן מיידי למרכז תע״ץ – מדור פרט לצורך הפסקת הזכאות.

2.דיווח שעות הנקה לעובדת גמישה/חוזה גלובאלי: במקרים אלו, בסיס היום ברשומת הצה״לית אינו משתנה. קצין משא״ן ע״צ ידווח את ההטבה בדוח התעסוקה כהשלמה לבסיס היום בקוד "שעות תמורה", עד שעה לכל היותר.

3.אימות בסיס יום לעובדת גמישה: באחריות קצין משא״ן ע״צ לוודא מהו בסיס היום של העובדת במערכת 'אנשים' על מנת לבצע את ההשלמה ("שעות תמורה") באופן מדויק בהתאם לבסיס היום שלה.

4.טיפול בבקשת אב לקיצור יום עבודה: קבלת טופס בקשה (נספח ב') מאב עובד המעוניין לנצל את הזכאות לקיצור יום עבודה, והעברתו לבחינת מרכז תע״ץ – מדור פרט.

5.אישור הצהרת אב עובד (נספח ב'): קצין משא״ן ע״צ יאשר חתימה על הצהרת האב בפניו, ויבהיר לעובד כי הזכאות חלה רק במקרה שבת זוגו אינה זכאית או אינה מנצלת זכאות זו במקום עבודתה.

6.טיפול בהורות משותפת (גרוש או רווק): קבלת טופס בקשה (נספח ב') ופסק דין הקובע משמורת משותפת או הסדרי ראיה. לאחר אישור מרכז תע״ץ, קצין משא״ן ע״צ יבצע השלמה בדוח התעסוקה של חצי שעת תמורה בכל יום רלוונטי (ימי המשמורת של העובד בלבד), וזאת למול חוסר לבסיס היום. במקרה זה, אין הזנה של אינדיקציית הורה עובד (בסיס היום נשאר 8 שעות).

7.תיקוף הצהרת אי-ניצול חופשה מרוכזת באוגוסט: קבלת נספח ד' מהעובד/ת (ומההורה הנוסף/בן/בת הזוג) לצורך תיעוד בתיק האישי של העובדים, כתנאי למימוש קיצור יום עבודה נוסף או יום חופשה בחודש אוגוסט.

8.דיווח קיצור עבודה בחודש אוגוסט:

א.בגין קיצור 10 ימי עבודה בחודש אוגוסט (10 שעות במצטבר): דיווח "שעות תמורה".

ב.בגין קיצור יום עבודה מלא בחודש אוגוסט: דיווח "יום תמורה".

9.התחייבות לעדכון במקרה של גרוש/רווק (נספח ב'): קצין משא״ן ע״צ ינחה עובד/ת לעדכן על כל שינוי בכל הנוגע לחזקה על הילדים תוך 48 שעות לכל היותר.

1.כללי:

א.זכאות יחידה: קיצור שעות העבודה מכוח הוראה זו יינתן בגין זכאות אחת בלבד. לדוגמה, עובדת הזכאית לשעות הנקה (סעיפים 5–6) לא תזוכה בחצי שעת קיצור נוספת של משרת הורה (סעיפים 7–17).

ב.נוסף להפסקות: היעדרות מכוח הוראה זו ניתנת בנוסף להפסקות להן זכאים העובדים בכפוף להוראת מרכז תע"צ 24-61.

ג.דוגמה לעובד שאינו עובד כפיים (5 ימים): עובד במשרה מלאה, 5 ימים בשבוע, שבסיס היום שלו הוא 8 שעות (לאחר ניכוי הפסקה), הזכאי למשרת הורה, יום עבודתו יקוצר בחצי שעה, ובסיס היום שלו ישונה ל-7.5 שעות עבודה (כלומר, 8 שעות נוכחות כולל הפסקה).

ד.חריגים מתחולת קיצור יום העבודה (משרת הורה): הקיצור אינו חל על עובד/ת במשרה חלקית, על עובד/ת הזכאי/ת לקיצור משך יום העבודה מסיבות אחרות או מכוח הסכם אחר, ואינו תקף לגבי עובדי הוראה ועובדים המדורגים בדירוג רופאים ורופאים וטרינריים.

1.שעות הנקה (עד גיל שנה לילד/ה):

א.משך הקיצור: שעה וחצי לכל היותר.

ב.תנאים מצטברים:

-העובדת אינה עובדת גמישה (חלים עליה כללים מיוחדים כמפורט בהמשך).

-הזכאות ניתנת גם אם העובדת אינה מניקה בפועל.

-בסיס היום של העובדת לאחר הקיצור הוא 6 שעות לפחות (ללא חישוב הפסקה).

ג.עובדת במשרה מלאה (לא גמישה):

-זכאית לשעה וחצי קיצור, בתנאי שלאחר הקיצור תעבוד 6.5 שעות ביום (לאחר ניכוי הפסקה).

-הקיצור יבוצע אוטומטית במערכות המידע ממועד החזרה מחופשת הלידה ועד לתום מלאת שנה לילד/ה.

-הקיצור הינו מבסיס היום המקורי של העובדת.

ד.דוגמאות לקיצור לאם במשרה מלאה (לא גמישה):

-בסיס יום מקורי 8 שעות: זכאית ל-1.5 שעות הנקה. תידרש לעבוד 6.5 שעות (לאחר ניכוי הפסקה).

-בסיס יום מקורי 7 שעות (ביחידות 6 ימים בשבוע): זכאית ל-1 שעת הנקה. תידרש לעבוד 6 שעות (הפסקה תנוכה רק מעל 6 שעות עבודה).

-בסיס יום מקורי 6 שעות: לא תהיה זכאית לקיצור בגין שעות הנקה (בגלל תנאי ה-6 שעות מינימום).

ה.עובדת במשרה חלקית/חוזה גלובאלי (עובדת גמישה):

-תנאי: תהיה זכאית לקיצור שעות עבודה באופן יחסי לאחוז משרתה, בתנאי שתעבוד 6.5 שעות לפחות, בכל יום לאחר הקיצור.

-דיווח: בסיס היום שלה לא ישתנה ברשומת הצה״לית. קצין משא״ן ע״צ ידווח את ההטבה בדוח התעסוקה כהשלמה לבסיס היום בקוד "שעות תמורה", עד שעה לכל היותר.

2.קיצור יום עבודה להורה עובד (עד גיל 12 לילד/ה):

א.ברירת מחדל: ההטבה ניתנת לאם עובדת.

ב.זכאות לאב עובד: קמה אם בת-זוגו עובדת ב-100% משרה ולא נהנית מהטבה זו במקום עבודתה.

ג.מימוש בפועל: ההטבה תינתן רק אם העובד יממש אותה בפועל (לא תינתן כהטבה שכרית).

ד.הורה אלמן: זכאי להטבה באופן אוטומטי.

ה.הורה יחידני, מאמץ, מיועד, במשפחת אומנה: חלה עליהם הזכאות כמפורט לעיל.

ו.עובדים המועסקים בשבוע עבודה בן 5 ימים:

-עובדים במשרה מלאה זכאים לקיצור יום העבודה בחצי שעה (ללא ניכוי מהשכר).

-אם בסיס היום המקורי נמוך מ-8 שעות – בסיס היום יקוצר ל-7.5 שעות.

ז.עובדים המועסקים בשבוע עבודה בן 6 ימים:
אינם זכאים לקיצור יום העבודה בפועל, אך יוכרו ל"משרת הורה" (בכפוף לתנאי בת הזוג).

ח.הורות משותפת (גרוש או רווק):

א.נדרש הגשת טופס (נספח ב') ופסק דין (משמורת משותפת או הסדרי ראיה).

ב.הקיצור יאושר לימי המשמורת של העובד בלבד.

ג.אופן דיווח: לא תוזן אינדיקציית הורה עובד (בסיס היום נשאר 8 שעות), וקצין משא״ן ע״צ יבצע השלמה בדוח התעסוקה של חצי שעת תמורה בכל יום רלוונטי (למול חוסר לבסיס היום).

3.שעות נוספות/עודפות:

א.כלל: אם מניקה/הורה עובד ככלל לא יועסקו בשעות נוספות, אלא בהתאם לצורך ובהנחיית המפקד.

ב.חישוב שעות עודפות/נוספות: אם המפקד דורש עבודה מעבר לשעות העבודה לאחר הקיצור:

-השעות יחשבו כשעות עודפות (שכר 100%) עד להשלמה לבסיס היום למשרה מלאה המקורי.

-מעבר לכך – יחשבו כשעות נוספות (שכר 125%).

ג.דוגמה (עובדת לא גמישה, קיצור חצי שעה, הועסקה 9.5 שעות כולל הפסקה):

-סה"כ 9 שעות עבודה לשכר.

-7.5 שעות עבודה רגילה.

-0.5 שעת עבודה עודפת (שכר 100%).

-1 שעה נוספת (שכר 125%).

ד.עובדת גמישה: ידווחו כלל השעות באירוע מונה עבודה, כמפורט בהוראה 41-02 "תנאי העסקת עובד גמיש".

4.קיצור יום עבודה / יום חופשה בחודש אוגוסט:

א.מטרה: מתן מענה להורים עובדים ביחידות ללא חופשה מרוכזת באוגוסט (קיצור נוסף על קיצור משרת הורה).

ב.כללי זכאות מצטברים:

-עובדים במשרת הורה.

-העובד/ת אינו/אינה מדורג/ת בדירוג רופאים (קיבוצי), רופאים וטרינריים ועובדי הוראה.

-העובד/ת, בן/בת הזוג או ההורה הנוסף לא מממשים חופשה מרוכזת במקום עבודתם במהלך חודש אוגוסט (נדרש הגשת נספח ד' לתיק האישי).

-בן/בת הזוג או ההורה הנוסף לא מנצל זכאות זו במקום עבודתו.

-העובדת אינה זכאית להטבת אם מניקה בחודש אוגוסט.

ג.אפשרויות מימוש (באחד מהמועדים):

-קיצור יום עבודה (10 שעות מצטבר):

oשעה אחת נוספת קיצור (מעבר לקיצור משרת הורה).

oמימוש בעשרת ימי העבודה האחרונים (א'-ה') של חודש אוגוסט.

oתנאי: העובד/ת מממש בפועל קיצור יום עבודה הניתן להורה עובד (כלומר, קיים חוסר יומי לבסיס היום).

oאיסור: לא ניתן לקצר יום בו דווחה חופשה, מחלה, לימודים או כל היעדרות אחרת.

-יום חופשה (יום אחד):
יום חופשה אחד על חשבון המערכת (עד 7.5 שעות) באחד מעשרת ימי העבודה האחרונים (א'-ה') של חודש אוגוסט.

ד.גמישות במועדים: אם לא ניתן לנצל בעשרת הימים האחרונים של אוגוסט (בהסכמת המפקד ותיאום מראש) – ניתן לנצל את הקיצור המצטבר (10 שעות) או יום החופשה במהלך התקופה שבין 1 באוגוסט עד 30 בספטמבר (כולל).

ה.איסור צבירה/פדיון: לא ניתן לצבור ו/או לפדות בכסף זכות זו.

ו.דיווח בדו"ח תעסוקה:

1.בדיקת זכאות כפולה: לפני אישור כל הטבה, יש לוודא שהעובד/ת אינו זכאי כבר להטבה אחרת (כגון שעות הנקה), שכן הזכאות ניתנת בגין זכאות אחת בלבד.

2.מעקב אחר עובדים גמישים: בעת דיווח שעות הנקה או קיצור בהורות משותפת, יש לוודא במערכת 'אנשים' את בסיס היום המדויק של העובד/ת כדי לבצע את השלמת "שעות תמורה" באופן נכון למול החוסר היומי לבסיס היום.

3.הקפדה על נספחים: יש לוודא שכל הבקשות (קיצור אב, ויתור, הורות משותפת, אוגוסט) מוגשות עם הנספח המתאים חתום ומלא. בבקשות רגישות (כגון הורות משותפת) יש לצרף את המסמכים המשפטיים הנדרשים (פסקי דין).

4.הבהרה לאב עובד: בעת אישור נספח ב', יש להדגיש בפני האב העובד כי הזכאות מותנית בכך שבת זוגו אינה מממשת הטבה דומה במקום עבודתה, ולוודא שהאישור הרלוונטי ממקום העבודה שלה מצורף.

5.התחייבות לעדכון (הורות משותפת): יש לוודא שהעובד מודע להתחייבותו לדווח לקצין משא״ן ע״צ על שינוי במצב המשמורת/הסדרי הראיה תוך 48 שעות.

6.פיקוח על עבודה נוספת: יש להדגיש בפני המפקדים את כלל ברירת המחדל לפיו הורים עובדים לא יועסקו בעבודה נוספת, ולהקפיד על חישוב נכון של "שעות עודפות" ו"שעות נוספות" במקרים של דרישה לחריגה זו.