מרכז תע"ץספר קצין משא"ן ע"צ

13.קרן ההלוואות לעובדי צה״ל

הוראות מדיניות
60-10 · להוראה באתר המדיניות
תאריך עדכון הוראת המדיניות (כפי שמופיע בספר)
30/06/2025

מטרת הפרק היא לפרט את סוגי ההלוואות התקציביות, תנאי קבלתן, נוהל הגשת הבקשות, הטיפול בהן ואופן מימושן עבור עובדי צה"ל.
הלוואות תקציביות מוענקות על ידי צה"ל ממקורות כספיים חיצוניים (כגון בנקים) בהתאם להסכמים עימם, כאשר הריבית שבה יחויב העובד נקבעת על ידי החשב הכללי במשרד האוצר.תחולת המדיניות היא על כלל עובדי צה"ל בעלי וותק נדרש (שנתיים ומעלה).
הפרק מפרט את תקרת ההלוואות המותרת בהתאם לוותק, המוגבלת עד לסכום כולל של 180,000 ₪, ואת מנגנוני הפירעון, הניכוי משכר והטיפול הנדרש בסיום ההעסקה. יובהר, כי בכל מקרה של סתירה או אי-התאמה בין הוראה זו לבין הוראות המכרז, גוברות הוראות המכרז.

•הלוואות תקציביות: הלוואות המוענקות על ידי צה"ל ממקורות בנקאיים חיצוניים בהתאם להסכמים ייעודיים, כאשר הריבית שלהן נקבעת באופן אחיד ומפוקח על ידי החשב הכללי במשרד האוצר.

•ותק עובד צה"ל: משך העסקה רצוף ומצטבר ממועד הקליטה האחרון של העובד כאע"צ. ההגדרה אינה כוללת תקופות העסקה ארעית או כסטודנט. לוותק יש חשיבות מכרעת בקביעת תקרת ההלוואות הכוללת שהעובד רשאי ליטול.

•מופת: מערך התשלומים והשכר בצה"ל. זהו הגורם האחראי לניכוי החודשי של החזר ההלוואות, כולל הריבית, ישירות מתלוש השכר של הלווה, וזאת בהתאם לתנאי המכרז ותנאי הפריסה שנקבעו.

1.מרכז תע״ץ – מדור פרט אחראי על הליכי הבקרה והאישור המנהלי של הלוואות תקציביות, ומהווה את שער הכניסה לבקשת ההלוואה מטעם הצבא:

א.בחינת הבקשות: בחינת כלל הבקשות להלוואות תקציביות המוגשות באופן מקוון על ידי עובדי צה"ל באמצעות "מערכת בקשת הלוואות" הייעודית, הנגישה ביישומון צ' 360.

ב.יישום הקריטריונים: בחינת הבקשות תיעשה בהתאם לקריטריונים המוגדרים במדיניות (ותק, תקרת סכום כולל) וכן בהתאם לכל תנאי המכרז (מכרז מס' 1000745164) הרלוונטיים. בחינה זו מאשרת את זכאותו העקרונית של העובד לקבלת ההלוואה.

1.וותק מינימלי ורצף העסקה: וותק של שנתיים (24 חודשים) לפחות כעובד צה"ל רצוף. דגש מיוחד יינתן לעובדי צה"ל ששירתו בקבע ונקלטו כאע"צים עד שנה מיום שחרורם – יש לוודא כי הוותק בשירות הקבע נספר לצורך הזכאות להלוואה אחת בהתאם לוותק ע"צ (2-3 שנים), ומעבר לכך דינם כשאר הנקלטים שלא שירתו בשירות קבע.

2.הלוואה בסמוך לפרישה: חובה לוודא כי הלוואות המאושרות לעובדי צה"ל בתקופה הסמוכה לפרישתם, תקופת הפירעון המקסימלית שלהן תסתיים לפני תאריך הפרישה הרשמי של העובד. בכך מובטח שהחזרי ההלוואה ינוכו באופן מלא באמצעות מופת לפני סיום יחסי עובד-מעביד.

3.מצב שירות ללא שכר (חל"ת/חל"ד): עובד הנמצא במצב שירות שאינו מזכה בשכר (כגון חופשת לידה, חל"ת וכדומה), מחויב לפעול באופן עצמאי ויזום מול הבנק המלווה להסדרת המשך או הקפאת ההחזרים בגין ההלוואה.

4.סיום העסקה (פירעון מידי): עם סיום העסקתו של עובד צה"ל מכל סיבה שהיא, יתרת כלל ההלוואות התקציביות שקיבל תועמד באופן אוטומטי ומיידי לפירעון מידי.

1.תנאי סף לקבלת הלוואה: זכאות עובד צה"ל לקבלת הלוואה תקציבית מותנית באופן מוחלט בכך שלא מוטלים על אף אחד מחשבונות הבנק שבבעלותו עיקולים או הגבלות אחרות. תנאי זה הוא תנאי בסיסי שאין ממנו חריגה.

2.סכום ההלוואה ותקרת הסכום הכולל:

א.עובד צה"ל רשאי לבקש הלוואה לכל מטרה נדרשת.

ב.הסכום המקסימלי הניתן לבקשה עבור הלוואה אחת מוגבל עד 50,000 ₪.

ג.עובד רשאי ליטול עד 4 הלוואות בתוקף במקביל, בכפוף לוותק המדויק שלו, ובלבד שסכום סך כל ההלוואות שנטל (חדשות וישנות) לא יעלה על התקרה המעודכנת של 180,000 ₪.

ד.יובהר כי עבור הלוואה בסכום של עד 50,000 ₪ לא יידרשו בטחונות מיוחדים מצד העובד.

3.הלוואות קודמות (מכרז ישן): ניתן לקבל הלוואות במסגרת המכרז החדש, גם אם לעובד קיימות הלוואות בתוקף שנטל במסגרת המכרז הישן. יחד עם זאת, יש להדגיש כי הסכום של כלל ההלוואות (הישנות והחדשות יחדיו) לא יעלה על תקרת ההלוואות החדשה כפי שמפורט בטבלה:

מינימום ותק עובד צה"ל (בחודשים)

מקסימום ותק עובד צה"ל (בחודשים)

תקרת הלוואות הכולל

24

36

50,000 ₪

37

96

100,000 ₪

97

-

180,000 ₪

4.החזר ההלוואה ואכיפה:

א.ניכוי משכר: החזר ההלוואות ינוכה על-ידי מופת ישירות מתלוש השכר החודשי של העובד, בהתאם מדויקת לתנאי המכרז ומתכונת הפריסה שנבחרה.

ב.פריסה: הלווה זכאי לבחור את מתכונת פריסת ההלוואה שנטל, ובלבד שמשך הפריסה אינו חורג מתקופת ההחזר המקסימלית הקבועה בטבלה המצ״ב. הבחירה כפופה לבחינת יכולת ההחזר של הלווה ובהתאם להחלטת הבנק המלווה.

סכום ההלוואה

תקופת ההחזר

עד 30,000 ₪

12-48 חודשים

30,001 ₪ עד 40,000 ₪

36-96 חודשים

40,001 ₪ עד 50,000 ₪

48-120 חודשים

ג.סמכות הבנק: לבנק שמורה הזכות המלאה, במקרים חריגים, לא לממש את ההפניה להלוואה שקיבל הלווה מטעם הצבא, והדבר כפוף לתנאי המכרז המקוריים.

ד.אי-תשלום במועד: לא שילם הלווה את תשלום החזר הלוואה מסוימת במועדו, ינקוט הבנק המלווה בהליכי גבייה כמקובל. בכל מקרה בו לא יעמוד הלווה בהחזר הלוואתו, יפעל הבנק לגביית יתרת החובה מכל גורם רלוונטי – לרבות ערבים, יורשו או מנהל עזבונו.

5.עדכון תנאים: סכומי ההלוואות, שיעור ריבית החשכ"ל להלוואות עובדים ותקופות הפירעון המקסימליות להלוואות חדשות, יעודכנו מעת לעת באופן שוטף על ידי מערכת הביטחון.