3.תהליך מינוי מנהלי עבודה

מטרת פרק זה היא להסדיר באופן ברור ומפורט את התהליך האחיד למינוי עובד אזרח עובד צה״ל לתפקיד מנהל עבודה ביחידה.
המדיניות מחייבת קיום שלב פרסום הצורך, קבלת הצעות ממועמדים וגורמים רלוונטיים (ובכללם ועד העובדים), והתייעצות מחייבת של מפקד היחידה עם ועד העובדים במקרה של הצעות מטעמם.
הפרק קובע את סמכות המינוי המרכזית (מפקד יחידה בדרגת סא״ל או אל״ם), מפרט את הכללים לבחירת המועמד, מגדיר את תקופת הזמניות לתפקיד ואת תהליך הסבת הדירוג לאחר תקופה זו.
כמו כן, מוסדר בפרק מנגנון לבירור מחלוקות וערעורים בנוגע להחלטת המינוי, לרבות גורמי הטיפול המוסמכים בדרג הפיקודי והסמכות המכרעת במרכז תע״ץ.

•מנהל עבודה: עובד צה״ל הממונה לתפקיד ספציפי הכולל אחריות לניהול עבודתם של עובדים אחרים ביחידה, בהתאם לכללים המפורטים בהוראה זו.

•דירוג מנ״ע: הדירוג המקצועי של מנהל עבודה בתוך מערך עובדי צה״ל, המותנה באישור מרכז תע״ץ וניתן לאחר סיום מוצלח של תקופת הזמניות.

•ועד העובדים: נציגות העובדים, בעלת זכות להציע מועמדים לתפקיד מנהל עבודה ולקבל עדכון רשמי על בחירת המפקד. המפקד מחויב להתייעץ עם הועד במקרה של הצעות מטעמה.

•פרוטוקול: תיעוד רשמי ומגובה בכתב של סיכום הפגישה שנערכה בין מפקד היחידה לבין ועד העובדים, כאשר הועלו על ידי הועד הצעות למועמדים.

•רמ״ט בסמכות: אמון על הדיון בערעורים שהוגשו על החלטת המפקד הממנה בנושא מינוי מנהל עבודה.

•תקופת הזמניות: פרק זמן של עד שישה חודשים מיום המינוי, בו מכהן מנהל העבודה בתפקידו באופן זמני, ומהווה תקופת ניסיון להוכחת התאמתו לתפקיד.

1.אישור המרת דירוג: לאחר תום תקופת הזמניות (שישה חודשים), ובאם מפקד היחידה מצא את העובד כמתאים לתפקיד, תוגש בקשה למרכז תע״ץ להמרת דירוגו של העובד לדירוג מנ״ע.

2.הכרעה במחלוקות: במקרה של חוסר הסכמה בין המפקד הממנה לבין ועד העובדים, לאחר שהסוגיה נדונה ברמ״ט בסמכות, הערעור יועלה לראש מרכז תע״ץ. החלטת ראש מרכז תע״ץ הינה החלטה סופית ומכרעת.

1.אחריות קצין משא״ן ע״צ (במסגרת גורמי המשא״ן ביחידה): על גורמי המשא״ן ביחידה, ובכללם קצין משא״ן ע״צ, לסייע למפקד היחידה באופן מלא בתהליך מינוי מנהל עבודה.סיוע זה כולל אחריות לפרסום הצורך במינוי מנהל עבודה לתפקיד הספציפי, תוך הקפדה על פירוט מלא של התפקיד, מאפייניו ודרישות הסף, בהתאם להנחיית מפקד היחידה.כמו כן, על קצין משא״ן ע״צ לוודא כי כלל שלבי התהליך, לרבות קבלת הצעות (תוך שבעה ימים), תיעוד ההתייעצות עם ועד העובדים בפרוטוקול, ומעקב אחר מועדי הבחינה והגשת הבקשות למרכז תע״ץ להמרת דירוג, מתבצעים בלוחות הזמנים הנדרשים ובהתאם לכללי ההוראה.

2.סמכות ואחריות מפקד היחידה (בתפקיד סא״ל או אל״ם בלבד): הסמכות הבלעדית לבחירת המינוי לתפקיד מנהל עבודה נתונה למפקד היחידה בלבד. המפקד אחראי לניהול הדיון בכלל ההצעות שהועלו, בחירת המועמד והודעה על כך לוועד העובדים. חובה על המפקד לקיים התייעצות עם ועד העובדים במקרה של הצעות מטעמם, ולתעד את סיכום פגישה זו בפרוטוקול רשמי.בתום תקופת הזמניות (6 חודשים), המפקד יבחן את תפקוד העובד ויגיש בקשה למרכז תע״ץ להמרת דירוג למנ״ע, או יכריע באופן סופי על אי-מינוי העובד בתום תקופת הארכה (12 חודשים סה״כ), אם ניתנה.

3.סמכות ואחריות רמ״ט בסמכות (בירור מחלוקות): במקרה של מחלוקות בין המפקד הממנה לבין ועד העובדים, הסמכות לדון בערעור זה נתונה לאחריות רמ״ט בסמכות, כדרג דיון והכרעה ראשוני.

1.שלבי המינוי המחייבים (בסיוע קצין משא״ן ע״צ):

א. פרסום ומועמדויות: על מפקד היחידה, בסיוע קצין משא״ן ע״צ, לפרסם את הצורך במינוי מנהל עבודה עם פירוט תפקיד ודרישות סף. גורמים ביחידה וועד העובדים רשאים להציע מועמדים תוך שבעה ימים מיום קבלת ההודעה.ב. התייעצות ותיעוד: המפקד ידון בהצעות. במקרה של הצעות מוועד העובדים, חובה לקיים התייעצות ולתעד את סיכום הפגישה בפרוטוקול רשמי.ג. הבחירה: מפקד היחידה יבחר את מנהל העבודה בהתאם לכללים המחייבים ויודיע על בחירתו לוועד העובדים.

2.תקופת הזמניות (ניסיון) והסבת הדירוג:

א. תקופה ראשונית: מנהל העבודה יכהן בתפקיד באופן זמני למשך שישה חודשים.

ב. המרת דירוג: לאחר שישה חודשים, במידה שמפקד היחידה יבחן וימצא את העובד מתאים, תוגש בקשה למרכז תע״ץ להמרת דירוגו לדירוג מנ״ע.

ג. הארכת ניסיון והכרעה סופית: ניתן להאריך את תקופת הניסיון בעד שישה חודשים נוספים. בתקופת הארכה זו לא יהיה העובד זכאי לדירוג מנ״ע. בתום סך של 12 חודשים (במקרה של הארכה), על המפקד להכריע באופן סופי על מינוי קבוע או על אי-מינוי.

3.כללי בירור מחלוקות וערעור:

א. סמכות המינוי: סמכות הבחירה הבלעדית נתונה למפקד יחידה בדרגת סא״ל או אל״ם.

ב. דרג ערעור ראשון: במקרה של מחלוקת עם ועד העובדים, יוגש הערעור לדיון והכרעה בפני רמ״ט בסמכות.

ג. דרג הכרעה סופי: במקרה של אי-הגעה להסכמות בדרג רמ״ט בסמכות, הנושא יועלה לראש מרכז תע״ץ, והחלטתו תהיה סופית ומכרעת.

1.הקפדה על פרסום מפורט ומועדים: על קצין משא״ן ע״צ לוודא שפרסום הצורך כולל את כל דרישות הסף ושהמועדים להגשת הצעות (שבעה ימים) נשמרים בקפידה.

2.בקרת תיעוד (פרוטוקול): יש לוודא כי המפקד מקפיד על עריכת פגישת התייעצות עם ועד העובדים במקרה הצורך, וכי הפרוטוקול המגבה את הסיכום נשמר כראוי, כתיעוד קריטי לצורך בירור מחלוקות עתידיות.

3.מעקב ציר זמן מנ״ע: יש לסייע למפקד במעקב אחר ציר הזמן של תקופת הזמניות (שישה חודשים) והארכתה (סה״כ 12 חודשים), כדי להבטיח שבחינת התפקוד והגשת הבקשה למרכז תע״ץ להמרת הדירוג יתבצעו במועד.