2.החזר הוצאות נסיעה

מטרת פרק זה היא לפרט את מדיניות קצובת הנסיעה (החזר הוצאות הנסיעה) עבור עובדי צה״ל.
הפרק מבהיר את זכאות עובדי צה״ל להחזר בהתאם להסכמים הקיבוציים, ומציג את אופן חישוב קצובת הנסיעה לאחר החלת רפורמת "דרך שווה".
המדיניות מחלקת את תעריפי התחבורה הציבורית לשש קטגוריות על פי המרחק האווירי, וקובעת מנגנון שימור והפחתה הדרגתי לעובדים קיימים. בנוסף, הפרק מפרט את אופן הטיפול בהסעות מאורגנות (מלאות או חלקיות) ובזכאות עובדים בעלי רכב צבאי או רכב ליסינג, ומנחה על אופן הדיווח וההזנה הנדרשים על ידי קצין משא״ן ע״צ.

•קצובת נסיעה: החזר הוצאות הנסיעה המשולם לעובד צה״ל, המכונה בתלוש השכר "קצובת נסיעה", ומחושב על בסיס המרחק האווירי בין מגוריו למקום העסקתו, זכאותו טרם הרפורמה ומספר ימי הנוכחות בפועל.

•רפורמת "דרך שווה": רפורמה בתעריפי התחבורה הציבורית אשר מחלקת את התעריפים לשש קטגוריות בהתאם למרחק האווירי בין תחנת המוצא לתחנת היעד, ומיושמת עבור עובדי צה״ל החל מ-01/01/2025.

•P טרם הרפורמה: גובה החזר הוצאות הנסיעה שהיה משולם לעובד צה״ל טרם החלת רפורמת "דרך שווה".

•H הפחתה: סכום הפחתה המנוכה מ-Pהרפורמה טרם, אשר אחת ל-12 חודשים מתעדכן ב-50 ₪, עד לתקרה של 350 ₪.

•P רפורמה: מחיר הוצאות הנסיעה החודשי המרבי בהתאם לרפורמת "דרך שווה", הנקבע על פי המרחק האווירי בין כתובת מגוריו של העובד לבין מחנה העסקתו.

•P רפורמה יומי: התעריף היומי ברפורמת "דרך שווה" המשויך לקבוצת המרחק האווירי של העובד, ומהווה בסיס לחישוב ההחזר היומי.

•D נוכחות: מספר ימי הנוכחות בפועל של העובד במקום עבודתו.

•הסעה מלאה: הסעה מאורגנת על ידי היחידה שאוספת את העובד מביתו למקום עבודתו.

•הסעה חלקית: הסעה מאורגנת על ידי היחידה שאוספת את העובד מתחנת איסוף קבועה למקום עבודתו.

1.גובה ההפחתה (Hהפחתה), העומד על 50 ₪, יעודכן על ידי המרכז אחת ל-12 חודשים, החל מ-01/01/2025, עד לתקרה של 350 ₪, בהתאם למפורט בטבלה.

2.חישוב הוצאות הנסיעה יבוצע באופן נומינלי ומידי חודש תבוצע התחשבנות על החודש הקודם לפי דוח התעסוקה, במידת הצורך.

1.קצין משא״ן ע״צ יזין קוד אפיון אוכלוסייה שמספרו 9118 באירוע 5055 ללא תאריך סיום, עבור עובד המגיע למקום עבודתו בהסעה מלאה.

2.קצין משא״ן ע״צ יזין קוד אפיון אוכלוסייה שמספרו 9119 באירוע 5055 ללא תאריך סיום, עבור עובד המגיע למקום עבודתו בהסעה חלקית.

3.מספר הימים בהם העובד הגיע בכוחות עצמו למקום העבודה ידווח ע״י קצין משא״ן ע״צ בדוח התעסוקה תחת שונות בסימול 5502 – "נסיעה מלאה".

4.בעת קליטת עובד ליחידה ו/או בעת שינוי כתובת/מחנה העסקתו של העובד, קצין משא״ן ע״צ יזין את הישוב בו נמצאת תחנת האיסוף של העובד בהסעה חלקית תחת סוג כתובת בסימול 08 (תחנת אסוף עצ) באירוע 7775.

5.עובד אשר כחלק מעבודתו נוסע באופן קבוע למספר מקומות עבודה שונים, יגיש את "טופס הצהרה על נסיעה למספר מקומות עבודה" (מפורט בנספח א') למדור פרט דרך קצין משא״ן ע״צ.

1.תנאי הזכאות הכלליים: עובד צה״ל זכאי לקצובת נסיעה עבור כל יום שבו השתמש בתחבורה ציבורית כדי להגיע למקום עבודתו, אלא אם צוין אחרת בהוראה זו.

2.תוקף: תוקף הוראה זו הוא החל מ-01/01/2025, מועד החלת רפורמת "דרך שווה" עבור עובדי צה״ל, ורלוונטית הן לעובדים קיימים והן לעובדים חדשים.

3.אופן חישוב קצובת הנסיעה (נוסחה): החזר הוצאות הנסיעה מחושב על בסיס הנוסחה הבאה, המבטיחה כי ההחזר החודשי לא יעלה על 1,330 ₪:
‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬

4.טבלת הפחתה (Hהפחתה):

5.טבלת הוצאות נסיעה בהתאם לרפורמת "דרך שווה“:

6.מנגנון השימור והביטול:

א.שימור קיים: החישוב כולל את מנגנון השימור (P טרם הרפורמה פחות H הפחתה) כל עוד לא חל שינוי בכתובת המגורים או מחנה ההעסקה של העובד.

ב.ביטול שימור: במקרה בו שונתה כתובת מגוריו של העובד או מחנה העסקתו, השימור יבוטל, וקצובת נסיעתו תחושב מחדש בהתאם לתעריפי הרפורמה בלבד (כלומר, ללא Pטרם הרפורמה וללא Hהפחתה).

7.זכאות עובדים בהסעות מאורגנות:

א.הסעה מלאה: העובד יזוכה בתשלום קצובת נסיעה רק עבור ימים בהם הגיע למקום העבודה בכוחות עצמו.

ב.הסעה חלקית: העובד יזוכה בתשלום הוצאות נסיעה בגין נסיעותיו לתחנת האיסוף. לחילופין, בימים בהם העובד מגיע למקום העבודה בכוחות עצמו יזוכה בתשלום הוצאות נסיעה בהתאם לחישוב הרפורמה.

ג.מועדי דיווח קודי אפיון אוכלוסייה (9119/9118):

-עובד המתחיל לנסוע בהסעה (מלאה/חלקית) – יש לדווח את קוד האפיון הרלוונטי מתחילת החודש בלבד. תשלום הנסיעות שבוצעו בפועל לפני תחילת ההסעה ייעשה ע״י הוספת הנסיעות לדוח התעסוקה תחת שונות בסימול 5502.

-עובד המסיים לנסוע בהסעה (מלאה/חלקית) – יש לדווח תאריך סיום לקוד האפיון הרלוונטי לסוף החודש בלבד. תשלום הנסיעות שבוצעו בפועל מסיום ההסעה יתווסף למניין הנסיעות המלאות כפי שידווחו בדוח התעסוקה תחת שונות בסימול 5502.

8.עובדים שאינם זכאים להחזר:

-רכב צבאי: עובדים בעלי רכב צבאי אינם זכאים לתשלום הוצאות נסיעה ויהיו בעלי קוד אפיון אוכלוסייה – 9121.

-רכב ליסינג/שכור: עובדים בעלי רכב ליסינג (חכור) או רכב שכור אינם זכאים לתשלום הוצאות נסיעה.

9.דוגמא מנגררת הוצאות נסיעה: דוגמא זו מציגה את זכאות העובד טרם ואחרי החלת רפורמת "דרך שווה", כאשר לא חל שינוי במקום המגורים/העסקה:

א.המופע התחתון: פירוט זכאות העובד לקצובת נסיעה טרם החלת הרפורמה (תקף עד 31.12.2024).

ב.המופע העליון: פירוט זכאות העובד אחרי החלת הרפורמה (תקף מ-01.01.2025). החישוב כולל את השימור מכיוון שמקום המגורים/העסקה לא שונה. ניתן להבחין שערך "סכום" זהה, אך סוג הנסיעה במופע הקודם עודכן ל"0740 שימור יומי" והקוד האווירי במופע החדש הוזן (201 02950).

1.הזנות נדרשות: ההזנות של קודי האפיון והישוב של תחנת האיסוף בהסעה חלקית יבוצעו בעת קליטתו של העובד ליחידה וכן בעת שינוי בכתובת/במחנה העסקתו של העובד.

2.בקרת נסיעות מרובות: ודא שעובדים הנוסעים באופן קבוע למספר מקומות עבודה שונים מצהירים על כך ב"טופס הצהרה על נסיעה למספר מקומות עבודה" (ראה נספח א') ומגישים אותו למדור פרט ורווחה דרכך. ודא כי הנסיעה המוצהרת היא בחזקת הדרך הזולה ביותר שניתן לבצע בתחבורה ציבורית.