11.תוספת שכר עידוד

מטרת הפרק היא לעגן את אופן ניהול שכר העידוד ביחידות צה"ל. הפרק מפרט את העקרונות הכלליים המתחייבים בכל שיטות שכר העידוד, את הכללים המאפשרים להפעיל מערכת שכר עידוד ביחידה, ואת התהליכים הנדרשים לאישור השיטה, חישובי ההתייעלות התקופתיים ועדכוני השיטה. המדיניות חלה על כלל היחידות המבקשות להפעיל שכר עידוד לעובדיהן.

•שכר עידוד: מרכיב אפשרי בשכרם של העובדים הנותן ביטוי כספי להתייעלותם ולשיפור בביצועיהם, שאינו נחשב חלק מהשכר הפנסיוני של העובד לכל דבר ועניין.

•התייעלות: האפשרות לבצע יותר משימות באותם משאבים, או ביצוע משימות מוגדרות תוך חיסכון במשאבים, ותוך שיפור מתמיד ברמת האיכות והשירות, ובמקביל להשגת יעדי הארגון.

•ועדה לקשירת השכר לתפוקה ("הוועדה"): ועדה הבוחנת ומאשרת את כל הנושאים הקשורים לשכר עידוד ביחידות צה"ל, כולל קביעת שיטות, אישור שינויים ואישור חישובי התייעלות תקופתיים.

•שיטת שכר עידוד: מערכת מוגדרת המאושרת על ידי הוועדה, המבוססת על מדדים כמותיים ומדידים, ומטרתה לעודד ולתגמל עובדים עבור התייעלותם ושיפור ביצועיהם.

מרכז תע״ץ נושא באחריות המטה בצה"ל בנושא שכר עידוד לעובדי צה"ל. אחריותו כוללת:

1.ייצוג צה"ל: ייצוג צה"ל בוועדה לקשירת השכר לתפוקה.

2.מתן הנחיות למופת: מתן הנחיות למופת על ביצוע תשלום שכר עידוד לאחר אישורה של שיטת שכר עידוד חדשה או תיקונה של שיטה קיימת.

3.בקרה וביקורת: ביצוע ביקורות, במישרין או באמצעות גורם מטעמו, בתאום עם המפקדה הממונה, לגבי תקינות הפעלת שכר העידוד ביחידות, הן בתחום נכונות ועדכניות השיטות והן בתחום אמינות מערכת הדיווח (בשיתוף עם הוועדה).

1.הגשת בקשה להפעלת/שינוי שיטת שכר עידוד:

2.קצין משא״ן ע״צ (או גורם מקביל ביחידה) אחראי לריכוז והגשת הבקשה להפעלת מערכת שכר עידוד, או לביצוע שינוי בשיטה קיימת, לועדה לקשירת השכר לתפוקה, באמצעות הרשות המוסמכת במפקדה הממונה על היחידה. על הבקשה לכלול פירוט מלא של הנושאים הבאים:

א.היחידה או המסגרת הארגונית המתוכננת להיכלל בשיטה המוצעת.

ב.מספר העובדים ביחידה (אזרחים, חיילים בשרות סדיר ובשמ"פ) לגביהם תופעל השיטה.

ג.פירוט עקרונות השיטה המוצעת והמדדים החשובים ליעדי הארגון שיכללו בשיטה המוצעת.

ד.פירוט של מערכת הדיווח והחישוב, כולל בעלי התפקידים העוסקים בכך.

ה.הערכה ראשונית לכדאיות כלכלית להפעלת מערכת שכר עידוד ביחידה.

ו.סימולציית חישוב רטרואקטיבית לשנה הקודמת למועד הגשת ההצעה.

ז.במקרה של שינוי, יש לציין את הנתונים הרלוונטיים לשינוי המבוקש מתוך הנתונים שפורטו לעיל.

3.ייצוג בדיוני הוועדה: קצין משא״ן ע״צ ו/או נציגי היחידה והסמכות, אשר בעניינם דנה הוועדה, יופיעו לפניה בעת קיום הדיון בנושא.

4.הרכב הועדה:

א.יושב ראש – מינוי אישי של משהב"ט-ראש היחידה לאע"צ במשהב"ט.

ב.נציג הסתדרות העובדים החדשה.

ג.נציג המכון לפריון העבודה והייצור.

ד.נציג צה"ל.

5.תפקידי הוועדה לקשירת השכר לתפוקה:

א.קביעת שיטת שכר עידוד או ביצוע שינויים בשיטה קיימת.

ב.טיפול שוטף בכל הבעיות המתעוררות הקשורות לשכר עידוד, כולל אישור חישובי התייעלות תקופתיים המוגשים ע"י היחידות.

ג.הנחייה לגבי שינויים ועדכונים אשר ידרשו מפעם לפעם, ביוזמת המפקדה הממונה, הרלוונטית לאותה יחידה.

ד.ביצוע ביקורות, ישירות או באמצעות מרכז תע"ץ, בתאום עם המפקדה הממונה, לגבי תקינות הפעלת שכר העידוד ביחידות, הן בתחום נכונות ועדכניות השיטות והן בתחום אמינות מערכת הדיווח.

6.אישור חישובי התייעלות תקופתיים: בתום כל תקופת חישוב, בהתאם לשיטה שאושרה, תעביר היחידה את חישובי ההתייעלות התקופתיים לאישור הוועדה.

1.הפעלת שיטת שכר עידוד ביחידה תתבצע בכפוף להסכם העבודה הקיבוצי ולתקנון מועצות הייצור של הסתדרות העובדים החדשה.

2.תנאי סף להפעלת שיטת שכר עידוד: ניתן לפתח שיטת שכר עידוד ליחידה צבאית העונה במצטבר לתנאים הבאים:

א.עיסוק היחידה בתחומי הייצור, שיקום, אחזקה, אחסנה או כל עיסוק אחר העונה לעקרונות המפורטים בהוראה.

ב.העובדים האזרחיים מהווים לפחות מחצית מהעובדים בקבוצת העבודה לגביה מפותחת שיטת שכר עידוד.

ג.השעות המושקעות בעבודות מחזוריות או בעבודות שניתן למדדן בשיטה הנדסית מהוות לפחות מחצית מסך כל השעות המושקעות בקבוצות העבודה.

ד.היחידה פועלת לפי תוכנית עבודה מתוכננת ומפורטת, הכוללת נתונים כמותיים של פעולות/מוצרים שיש לבצע בכל חודש.

ה.ביחידה קיימת מערכת דיווח שעות מושקעות ותוצרת גמורה.

ו.קיימת כדאיות כלכלית מוכחת להפעלת השיטה.

3.מדדי התייעלות: התייעלות העובדים נמדדת על בסיס מדדים החשובים להשגת יעדי הארגון. מדדים לדוגמה:

א.פריון העבודה (תפוקה).

ב.שיפור האיכות.

ג.עמידה בלוחות זמנים ובתוכניות העבודה.

ד.שיפור השירות.

ה.הקטנת צריכת חומרים וחלקי חילוף.

ו.הקטנת ההיעדרויות מן העבודה בקרב העובדים.

ז.מניעת תאונות עבודה.

ח.גורמים נוספים שיקבעו לכל יחידה לפי אופייה ואופי פעילותה.

4.מערכת הדיווח: חישובי שכר עידוד יתבססו על מערכת דיווח נתונים קיימת של שעות מושקעות ותוצרת גמורה, ולא תתקיים מערכת דיווח נפרדת לצורכי שכר עידוד.

5.הפסקת תשלום עקב מעבר יחידה: עובד, העובר מיחידת רישום אחת ליחידת רישום אחרת, או מיחידת משנה אחת ליחידת משנה אחרת, ובשתי היחידות מופעלים כללים שונים לגבי תשלום שכר עידוד, יפסיק מיום מעברו לקבל שכר עידוד בהתאם לכללים הנהוגים ביחידה ממנה עבר, ויהיה כפוף לכללי שכר העידוד הנהוגים ביחידתו החדשה.

1.הכנת תיק בקשה מלא ומבוסס: בעת הגשת בקשה לוועדה לקשירת השכר לתפוקה, יש להבטיח כי כלל המסמכים הנדרשים (כולל הערכת כדאיות כלכלית וסימולציית חישוב רטרואקטיבית לשנה הקודמת) מוכנים ומפורטים, על מנת לייעל את תהליך האישור.

2.הקפדה על מערכת דיווח אחידה: ודא כי חישובי שכר העידוד מתבססים באופן בלעדי על מערכת דיווחי שעות ותוצרת גמורה הקיימת ביחידה, וכי לא נוצרה מערכת דיווח מקבילה, על מנת לשמור על אמינות הנתונים.

3.נוכחות בדיון: ודא נוכחות בדיון הוועדה של נציגים מטעם היחידה והסמכות, שיכולים להציג את נתוני השיטה ואת הנתונים הכלכליים בצורה מקצועית ומלאה.