מרכז תע"ץספר קצין משא"ן ע"צ

1.ביקורת מרכז תע"ץ ביחידות – שנה"ע 2026

בתוכן העניינים: ביקורות ביחידות

הוראות מדיניות
לא צוינה הוראת מדיניות בספר
תאריך עדכון הוראת המדיניות (כפי שמופיע בספר)
לא צוין

כללי

1.מרכז תעסוקת עובדי צה"ל אחראי על גיבוש ויישום מדיניות צה"ל בתחום העסקת עובדי צה"ל.

2.אלפי עובדות ועובדים משולבים בעשייה הביטחונית בליבת הפעילות של צה"ל - מבניין הכוח, דרך ניהול ותכנון מערכתי ועד לתפקידים מקצועיים.

3.בשנתיים האחרונות, במקביל לאתגרי הלחימה, מרכז תע"ץ פעל לצמיחה והתחדשות טכנולוגית מתקדמת על מנת לאפשר מענה מיטבי בקצה בהתאמה לצרכים המשתנים של צה"ל. כחלק מכך פותחה והוטמעה מערכת 'לביא' ביחידות בהם מועסקים עובדי צה"ל.

4. מערכת לביא הינה הפלטפורמה הרשמית לניהול נוכחות עבור עובדי צה"ל. מטרת המערכת הינה לייעל את תהליכי דיווח הנוכחות ולהבטיח דיוק מירבי בנתונים המשמשים לחישוב השכר.

5.בנוסף, הוביל מרכז תע"ץ מערך הדרכות והכשרות ייעודי לסמכויות ולקציני משא"ן ע"צ ביחידות,

במסגרתם בוצעו כנסי 'באנו לייעץ', קורס קציני משא"ן ע"צ, הדרכות ממוקדות לשימוש במערכת 'לביא' והדרכות ייעודיות ביחידות ע"י רמ"דים מקצועיים ממרכז תע"ץ. ההדרכות שילבו הקניית ידע ונהלים לצד תרגול מעשי, בדגש על אחריות קציני משא"ן ע"צ וטיפול בתהליכי הזנה ודיווח.

6.במהלך הדרכות אלו וכחלק מהטמעת מערכת לביא צפו פערים מהותיים ביחידות למול ניהול דוחות התעסוקה ומימוש המדיניות.

7.על כן, בשנ"ע 2026 מרכז תע"ץ יבצע ביקורות ביחידות כחלק מתוכנית ביקורות שנתית שתאפשר בחינה ובדיקה של תהליכי הניהול, יישום המדיניות, טיפול בפרט והטמעת השימוש באפליקציית הנוכחות ובמערכת 'לביא' באופן יעיל.

מטרת הביקורת

1.בחינה ובדיקה של מימוש מדיניות העסקת עובדי צה"ל ביחידה המבוקרת לרבות הדרכה לתפקיד ק. משא"ן ע"צ, בקרה על תהליכי העבודה הפנים יחידתיים ומעקב אחר ביצוע תיקון ליקויים.

2.איתור פערים ביישום המדיניות ותהליכים לא תקינים.

3.העלאת מודעות לבקרה וביקורת בקרב סגלי המשא"ן וק. משא"ן ע"צ בפרט.

4.זיהוי צרכים להרחבת/חידוד המדיניות.

סוגי הביקורות

סוג הביקורת

קהל היעד

תדירות

משך הביקורת

ביקורת מתוכננת

כלל היחידות בהן מועסקים אזרחים עובדי צה"ל

בהתאם לגאנט הביקורות השנתי של מרכז תע"ץ

1-2 ימים בממוצע )משתנה בהתאם לכמות העובדים ביחידה)

ביקורת חוזרת

(לצורכי בדיקת תיקון ליקויים(

כלל היחידות בהן מועסקים אזרחים עובדי צה"ל

בהתאם לממצאי ביקורת קודמת של היחידה המבוקרת (לאחר כישלון ביקורת)

1-2 ימים בממוצע )משתנה בהתאם לכמות העובדים ביחידה)

1.ביקורת מתוכננת – תבוצע לצורך בחינה ובדיקה של יישום המדיניות ביחידה תוך הדרכה של בע"ת בסגל משא"ן ע"צ, בקרה על תהליכי עבודה פנים יחידתיים ומעקב אחר ביצוע תיקון ליקויים. הודעה ליחידה על קיום הביקורת תופץ 14 ימים מראש.

2.ביקורת חוזרת - בהתאם לממצאי ביקורת קודמת של היחידה המבוקרת או לאחר כישלון הביקורת, לצורכי בדיקת תיקון הליקויים שעלו. הודעה ליחידה על קיום הביקורת תופץ – חודש מראש.

רציונל ההיערכות, הביצוע והסיכום של הביקורת:

1.הפצת הודעה לביצוע ביקורת מתוכננת, או חוזרת בהתאם למועדי העדכון שנקבעו.

2.סקר מוקדם – למידה על אופי היחידה ואיסוף הנתונים על פעילות היחידה מכלל הגורמים הרלוונטיים.

3.הכנה לביקורת – לוגיסטית, טכנית ומקצועית (הפקדת דו"חות ואיתור ליקויים).

4.הגעה ליחידה וביצוע שיחת פתיחה בהשתתפות מטה היחידה ומפקדיה.

5.עבודת שדה – ביצוע הביקורת תוך איסוף נתונים ובדיקת חריגים ע"פ טופס ריכוז נתוני ביקורת (ראה נספח א').

6.שיחת חתך - שיחת חתך עם העובדים (עד דרגת תב"מ, ללא וועדים) בהובלת מפקד הביקורת.

7.ביצוע שיחת סיכום והצגת ממצאי הביקורת בהשתתפות מטה היחידה ומפקדיה.

8.הפצת דו"ח סיכום ביקורת ע"י מפקד הביקורת, המפרט את הליקויים שנמצאו במהלך הביקורת והנחיות לתיקונם, תוך הצגת למידה פנימית וחיצונית. הדו"ח יופץ עד חודש ממועד הביקורת.

9.בקרה ומעקב על יישום הלמידה תוך הפקת לקחים, קבלת דיווח תיקון ליקויים מהיחידה המבוקרת לסעיפי דו"ח סיכום הביקורת. חודשיים ממועד הפצת הדו"ח.

צוות הביקורת

1.צוות הביקורת יכלול מפקד ביקורת ונציגים מקצועיים ממרכז תע"ץ:

א.מפקד הביקורת (ברוטציה) – רע"ן תו"ב/רע"ן שכר/רע"ן פרט/רע"ן קליטה/רע"ן דיגיטל/רע"ן קריירה.

ב.נציגים מקצועיים מהמדורים הבאים (יקבע בהתאם לאופי היחידה המבוקרת):

1)רמ"ד פרט.

2)רמ"ד תכנון שכר.

3)רמ"ד ביצוע השכר.

4)רמ"ד תו"ב.

5)רמ"ד מדיניות.

6)רמ"ד קליטה.

7)רמ"ד פרישה וסיומי העסקה.

8)רמ"ד הדרכה

9) עד 2 רמ"דים (עובדי צה"ל) נוספים בהתאם לדרישת מפקד הביקורת.

נושאי הביקורת

הנושאים המבוקרים במסגרת הביקורת משתנים בהתאם לפעילות, אופי וכמות העובדים ביחידה המבוקרת. לפיכך, סעיפים שאינם רלוונטיים יסומנו במלל "לא ישים" וציון על סעיפים אלו יתקבל במלואו.

להלן רשימת הנושאים המבוקרים:

נושא

הערכה

תת פרק

הערכה

טיפול בפרט

18%

קידום ופיתוח

2

התראה לפרישה

2

כתובת למקרה אסון

1

הצהרת רכב / רכב שרות

5

תוספות שכר

4

מעונות

1

לימודים

3

ניהול דוח תעסוקה

65%

דווח נוכחות בעבודה

10

בדיקת תקינות דוחות תעסוקה

10

שעות נוספות

7

עבודה בשבת/חג

5

ערבי חגים

1

תמורה

4

שעות כוננות

2

שעות המתנה

2

שעות תורנות

2

זמני הפסקות

1

חופשות מחלה

6

קורס צבאי

2

חופשת תמורה להורה עובד

2

עבודה מהבית

2

מילואים

2

הוצאות נסיעה

1

תאונות עבודה

2

הוצאות אישיות בתפקיד

3

פגיעה

5%

חלקיות עבודה

2

תאונת עבודה

2

עובדים במחלה ממושכת

1

הערכת עובד וטיפול משמעתי

5%

חוו"ד

4

בירור ותגובה

1

סטודנטים

3%

העסקת סטודנטים

3

טיפול במקצועיות והתרשמות כללית

4%

עדכון, שיתוף וריענון נהלים

4

חניכה והכשרה

שיחת עובדים

מדדי הערכה

1.משמעות הציון – הערכה כוללת עפ"י הממצאים:

א.ביקורת בציון: 96-100 מעולה

ב.ביקורת בציון: 90-95 טובה מאד

ג.ביקורת בציון: 85-89 כמעט טוב מאד

ד.ביקורת בציון: 80-84 טובה

ה.ביקורת בציון: 70-79 כמעט טוב

ו.ביקורת בציון: 0-69 נכשל

2.קריטריונים לציונים והערכה של ביקורת עפ"י הממצאים:

א.תעודת הערכה: ביקורת בציון 100 מעולה תזכה את היחידה בתעודת הערכה.

ב.דו"ח תיקון ליקויים: ביקורת המוערכת בציון 70-95 כמעט טוב לטוב מאד תידרש לבצע תיקון ליקויים בהתאם לממצאים שעלו.

ג.כישלון ביקורת: ביקורת המוערכת בציון 0-69 נכשל, כאשר מסתמנת מגמה של חוסר שליטה שאין אפשרות לתקנו במהלך הביקורת / מתגלים חוסרים / אי התאמות המציגים פער מהותי בטיפול.

תפוצת דו"ח סיכום ביקורת

1.לפעולה:

א.מפקד וס. מפקד של היחידה המבוקרת.

ב.ק. משא"ן אזרחים יחידה מבוקרת.

ג.בע"ת משא"ן ביחידה המבוקרת.

ד.רמ"ד/רע"ן אזרחים בפיקוד/סמכות היחידה המבוקרת.

2.לידיעה:

א.רמ"ט אכ"א, ר' מרכז תע"ץ.

ב.מפקד וס. מפקד המשא"ן הבכיר ביותר במפקדה הממונה.

ג.רמ"ט/מפקד הפיקוד/סמכות היחידה המבוקרת.

שיחת חתך אע"צים

1.השיחה תתקיים בראשות מפקד הביקורת ובהשתתפות רמ"ד פרט מרכז תע"ץ ועובדים עד רמת תב"מ כולל (ללא נציגי ועד).

2.העובדים ייבחרו ע"י מפקד הביקורת ושמותיהם ימסרו ליחידה בעת ההודעה בדבר קיום הביקורת.

3.היקף המשתתפים בשיחה – עד 12 עובדים ממסגרות/דרוגים שונים (ללא מפקד היחידה / ק. משא"ן ע"צ ).

4.הנושאים שיבדקו – ראה נספח ג' 'שאלון שיחת חתך אע"צים'.

טופס

נספח א' - טופס ריכוז נתוני ביקורת

פתיחההורדה
עמוד 1 של נספח א' - טופס ריכוז נתוני ביקורתעמוד 2 של נספח א' - טופס ריכוז נתוני ביקורתעמוד 3 של נספח א' - טופס ריכוז נתוני ביקורתעמוד 4 של נספח א' - טופס ריכוז נתוני ביקורת
טופס

נספח ב' – טופס סיכום ביקורת

פתיחההורדה
עמוד 1 של נספח ב' – טופס סיכום ביקורת
טופס

נספח ג' – שאלון שיחת חתך אע"צים

פתיחההורדה
עמוד 1 של נספח ג' – שאלון שיחת חתך אע"ציםעמוד 2 של נספח ג' – שאלון שיחת חתך אע"ציםעמוד 3 של נספח ג' – שאלון שיחת חתך אע"צים